购机补贴拉动市场农机行业亮点纷呈

　　2009年，在农机购置补贴等惠农政策的强力拉动下，我国农机工业发展呈现出良好发展态势，农业装备结构进一步优化，大中型拖拉机、收获机械、插秧机等主要农机产品产销创下了新中国成立60年来的新高。

　　盘点2009，农机工业发展成就喜人、亮点繁多，今天我们特对过去一年影响中国农机工业发展及行业领域发生的新闻与事件进行了梳理，并从中选取了十件大事与新闻，供读者参考。

　　中央农机具购置补贴资金增至130亿元

　　2009年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中明确，农机具购置补贴覆盖到全国所有农牧业县(场)，中央财政拟安排资金130亿元，比上年增加90亿元。补贴机具种类范围由2008年的9大类18小类50个品目扩展到12大类38小类的128个品目。

　　据农业部统计，截至11月30日，全国130亿元农机购置补贴资金全部实施到位，共补贴农机具超过343万台(套)，受益农户逾300万户。对提高我国农机装备水平、拉动农机工业发展、促进农业稳定发展和农民持续增收发挥了重要作用。

　　点评：随着中央农机购置补贴资金规模的进一步扩大，农机行业将继续保持良好的增长势头。问题是，如果没有补贴，我们的农机行业将如何发展？

　　温家宝总理视察江苏常发集团

　　2009年1月10日上午，在江苏省委书记梁保华、省长罗志军等陪同下，温家宝总理一行来到常发集团。视察了常发集团的车间、了解了常发集团的主要产品，还兴致勃勃地登上常发集团研制的CF904型轮式拖拉机，亲身感受其驾驶的舒适性和实用性。

　　温家宝说，农民买一件农业机械不容易，一定要保证质量。你们要认真了解农民的需求，不断开发出适合农民需要的产品。常发集团董事长黄小平连声回答，请总理放心，我们也早已认识到企业赢得市场的关键就在于产品的质量和档次，所以始终注重开发高质量产品。

　　在车间门口，温家宝手握话筒高声说，在经济困难的时候，农机还面临着机遇，国家有三条扶植政策，第一是增值税转型，第二是提高出口退税率，第三是实施农业机械补贴。你们要利用好这个机遇，中国是世界上农民**多的国家，应该生产出**好的农业机械。我希望在你们这个厂子里就能够实现这个目标。

　　点评：温总理对常发集团的希望，就是我国农机企业奋斗的目标———生产出世界上**好的农业机械。

　　《农业装备产业发展政策研究》课题完成

　　2009年6月30日，由中国农业机械工业协会组织的《农业装备产业发展政策研究》课题完成。该课题以中国农业装备产业为研究对象，在系统梳理并总结了新中国成立60年来我国农业装备产业各项政策的基础上，对新时期发展我国农业装备产业的政策进行了论述和高度概括，是指导今后一个时期农业装备产业发展的各项政策的总和。

　　该课题是国资委机关服务局、工业和信息化部产业政策司和财政部经济建设司以课题形式委托中国农机工业协会组织完成的。中国农机工业协会组织了中国机械工业联合会“三农”办公室等组成课题组，历时6个月完成。

　　点评：制定一部适合我国国情的农业装备产业发展政策十分必要，是行业发展的现实要求。但就企业而言，好的政策与机遇偏爱的是有准备的企业。

　　多部委联合调研购机补贴调研工作

　　中国工业报7月7日刊发《多部委联合调研购机补贴政策的执行情况》一文，文章披露，国务院领导对购机补贴政策实施中存在的问题做出重要批示，要求有关部委展开专题调研，并进一步完善购机补贴政策。本次调研共分三个小组，分别由工业和信息化部、农业部、财政部三家作为组长单位。

　　2009年4月21~27日，由工业和信息化部牵头，财政部、商务部组成的购机补贴调研小组，走访了山东、河南、浙江三个省，就2004年以来国家实施农机具购置补贴政策的执行情况进行了调研。通过调研系统总结了购机补贴存在的问题，提出了解决问题的思路，反映了企业的呼声。

　　点评：随着补贴资金规模的逐年增加和补贴政策实施范围的不断扩大，在购机补贴具体实施中出现的新情况及存在的问题越来越受到各方的关注。可以说，认真总结经验，进一步完善管理办法和操作程序，已成为有关部门及各方的共同愿望。

　　中国农机工业首批信用等级企业产生

　　2009年11月20日，26家企业获得了A级以上信用企业，其中，收获机械8家，拖拉机4家，排灌机械9家，其它5家。评价中严格坚持了自愿、公正、保密和非盈利的原则，评价工作受到商务部肯定。

　　此次评选根据国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见精神，在商务部、国资委等部门的领导下，中国农业机械工业协会2009年开始了农业机械行业信用等级评价工作。第一批选取了收获机械、拖拉机、植保机械、农用动力、农机具、农田灌溉机械等行业作为试点。

　　点评：开展行业信用等级评价工作有利于促进行业自律，提高行业信用水平和企业信用风险防范能力，其中龙头企业的动向值得关注。

　　行业重组力度加大国外巨头加速进入中国

　　2009年5月22日，五征集团山拖农机装备有限公司揭牌仪式在兖州举行，这是五征集团调整产业结构，实施走出去战略,做大做强农业装备产业迈出的重要一步，标志着山拖农机装备有限公司正式成为五征集团的控股有限责任公司。此外，中国农业机械化研究院被并入国机集团、常发集团控股锋陵。

　　随着中国农机市场的持续火爆，国际农机制造巨头纷纷抢滩中国，约翰迪尔、凯斯纽荷兰、久保田农业机械公司等国际农机巨头纷纷加大在华投资力度。11月25日，美国爱科集团宣布将在江苏和黑龙江设立工厂，全面进入中国市场，产品主推福格森品牌。据悉，爱科集团未来在中国的投资将达1亿美元。

　　点评：随着中国农机市场的持续火爆，国内农机企业兼并重组步伐加快，国际农机制造巨头纷纷抢滩中国，面对严峻的市场竞争形势，中国农机企业必须要积极应对，但竞争的结果则取决于其自身实力的强弱，以及其是否拥有核心竞争力。

　　国务院颁布《农业机械安全监督管理条例》

　　2009年9月17日，国务院总理温家宝签署国务院第563号令，颁布了《农业机械安全监督管理条例》，自2009年11月1日起施行。《条例》涵盖了农机生产、销售和维修，使用操作、事故处理以及服务与监督等方面内容。

　　点评：这是继2004年《农业机械化促进法》颁布实施后，我国在“依法治机”工作方面的重大进展，不死人，少伤人，就是为人民。

　　工业和信息化部召开重点农机企业座谈会

　　2009年4月10日，工业和信息化部在中国农业机械化科学研究院召开了重点农机企业座谈会。会议围绕农机工业运行情况、农机具购置补贴等有关政策展开，来自工信部、农业部、中国农机工业协会、中国农机院以及重点农机企业的有关人士参加了座谈。

　　点评：政策就是真金白银，时间就是生命。国家有关部委加强对农机工业的政策研究与调研，对于促进农机工业的平稳发展至关重要，而适时出台和完善相关政策更是行业上下的期盼！

　　四川吉峰农机连锁股份有限公司创业板上市

　　2009年10月30日，吉峰农机股票在深交所挂牌交易，吉峰农机连锁股份有限公司成为我国第**家成功登陆创业板上市的农机流通企业。上市后吉峰农机表现超过市场预期，股价**高涨至每股96.50元，被誉为“创业板第一牛股”。吉峰农机经过12年的发展，走出了一条连锁经营的创新之路。公司网络遍及四川、重庆、贵州和云南等省市，一跃成为中国农机连锁企业巨头。

　　　点评：吉峰作为一家流通企业上市有看头。农机流通企业普遍存在的利润率低、经营效率受限、扩张难度大、人才短板以及被边缘化的风险，不知吉峰如何解决？

　　　一拖、福田雷沃等农机巨头推出大马力拖拉机

　　2009年10月23~25日在合肥举办的全国农机产品订货交易会上，中国一拖集团与福田雷沃重工推出国内首台380马力大马力拖拉机及300马力大马力拖拉机。

　　点评：大就是好，大就是能力。国产大马力拖拉机的不断面世，标志着国产高效农业装备的制造能力已跃上了一个新台阶，我们也期待着它的质量也能与跨国公司的产品一较高下。