工信部正式启动“农业装备产业发展政策”制定

　　记者从工业和信息化部网站获悉，为促进农机工业产业结构调整和转型升级，推动农机工业技术进步，遏制行业低水平重复建设和盲目发展，为此，装备工业司定于3月30日在江苏省南京市召开“农业装备产业发展政策座谈会”，广泛听取生产企业等各方意见。

　　国务院去年颁布实施的《农业机械安全监督管理条例》明确要求国务院工业主管部门负责组织实施农机工业产业政策，为此，工信部委托中国农机工业协会牵头组织有关单位于2009年8份完成了《农业装备产业发展政策》初稿。

　　中国农机工业协会副理事长兼秘书长洪暹国认为，制定《农业装备产业发展政策》是非常必要的。他说，我国已经成为世界农业装备生产大国，近年来，在中央持续利好的“三农”政策的指引下实现了快速发展。但是，我国农业装备产业同时存在着布局不合理、企业综合实力差、产业竞争无序的不利局面，产业发展呼唤一部既符合市场经济规律又切合行业发展特点的产业政策出台，以规范行业行为。

　　洪暹国认为，首先通过产业政策的制定，建立充分发挥市场配置资源，辅之以政府宏观调控的产业发展新机制。第二，明确产业准入条件，规范投融资行为和市场秩序，建立公平竞争环境。第三，通过产业布局、原料结构、产品结构、企业结构的调整，逐步形成布局合理、适合国情、产品满足国内农业发展需求、产业集中度高的新格局，实现产业结构优化升级。第四，加大技术创新力度，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，提高我国农业装备研发能力和设计制造水平。第五，转变增长方式，增强行业和企业社会责任意识，严格执行国家有关环境保护、资源节约、劳动保障、安全生产等法律法规。

　　洪暹国认为，目前我国农业装备产业的发展，为制定产业政策创造了良好的内外部环境：首先是政策环境基本建立，促进农业机械化发展形成共识；二是生产消费快速增加，行业运行质量得到提高；三是农机产品的生产集中度进一步提高；四是产品结构进一步优化；五是政府财政的强力支持。