深入探讨农机召回制度

　　召回这个词，成为**近一段时间内的关键词。原因是前段时间丰田汽车在全球大规模召回，丰田总裁还分别在美国和中国向消费者道歉。农机产品也有召回制度，但尚未引起业内人士广泛关注。

　　丰田召回，对我们而言，绝不仅仅是一件新闻，是一件幸灾乐祸的事件。面对丰田召回，我们不禁要在内心反问：农机召回，我们准备好了吗？关于农机召回，有很多需要我们研究的事。过去，农机行业的同仁少有考虑，但在召回事件频发的情况下，我想说，农机召回，决不仅仅是质量问题，农机召回涉及很多方面。

　　农机生产企业一旦陷入“召回门”，如果像丰田那样反应迟钝，将给企业带来灭顶之灾，这绝非危言耸听。透过丰田经历的一波高过一波的“召回潮”，我国农机制造企业应该从中吸取教训。农机召回将会是生产商的一副清醒剂，让生产商时刻处于警惕之中，农机召回不可忽视。我国农机行业与丰田现状颇为相似，农机版本的“丰田召回门”是否会重演？

　　我国农机行业vS丰田现状

　　导致丰田召回与丰田极力追求产能扩张、放松质量控制有着必然的联系。虽然规模的急剧扩张，使丰田坐上全球销量第**的宝座，但正所谓“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”，大规模的召回却使其由此走下了“丰田就是品质”的神坛。盲目扩张是导致召回潜在危险因素。反观国内农机企业，也是暗含隐忧，农机行业与丰田现状颇为相似。

　　反观国内农机市场：近年我国农机市场在各种利好因素的强力拉动下，出现突飞猛进的发展势头。去年我国主要农业机械拖拉机、收割机、场上作业机械逆市飘红，年产销量均达到历史**高水平，大中型拖拉机、收获机械都创下建国以来的“天量”；市场的急剧扩容一方面让一些生产企业赚的盆满钵流，另一方面也助长一些企业盲目扩张的“野心”。为了抢占市场份额，出现了“萝卜快了不洗泥”的现象，一些企业开始以牺牲质量追求数量。面对2010年的预期，不少农机企业“以量为纲”，急剧扩张规模。自主品牌更是激进，制定了50%以上的增幅，部分农机企业甚至要销量翻番。

　　农机补贴的再次增加，还将进一步刺激市场增容。许多企业都制定了与之并进的雄心勃勃的计划。我们没有理由不担心。如此的扩张会否导致丰田召回覆辙。因为丰田去年所经历的汽车市场与我国农机市场有着惊人的相似之处，而部分企业所采取的扩张措施也与之十分类似。

　　忽视产品质量是导致丰田深陷“召回门”的主要原因。丰田遭遇“召回门”源自CTS的油门踏板，丰田一再强调引发召回事件的问题零部件不是自己生产的，其实这正是问题的核心，丰田首先要认识到需要对所采用的所有零部件的质量负责。也就是说，这是一个全球供应链品质管理问题，这种管理模式远远不同于过去的丰田模式。在扩张过程中，丰田零部件供应、设计和开发的封闭式管理方式被切断。丰田大规模量产时，在不同车型上使用统一的零部件，目的是降低成本，但也有副作用。

　　反观我国农机市场：2009年，由于我国农机市场严重的供不应求，导致厂家的精力几乎全部集中在如何解决产能的限制、尽快消化市场的订单上面，而相对忽视了农机的质量问题。农机质量的下降，正成为农机市场在供不应求之下带来的一个重要的“副产品”，而这个“副产品”，也许是致命的。我国一些农机生产企业对零部件采购方面并没有给与足够的重视，存在为了降低成本而忽视供应件质量问题，尤其是一些小型生产企业，甚至用假冒伪劣供应件拼凑产品。岂不知，在我国实行农机召回的今天，一旦陷入“被”召回的泥潭，企业所蒙受的损失远远不是节约零部件差价所能比拟的。

　　从丰田这次“召回门”我们也看到其直接经济损失的触目惊心，对其品牌的伤害还不计算在内。丰田制造的体系优势我国农机企业难望其项背，尚且如此。如果出问题，将甚于丰田。我国农机自去年实行召回制度后，虽然没有发生一起“被”召回个案，并非因为我们农机产品质量高，而是对问题产品的要求比较松。随着政府逐渐重视农机质量，其风险将进一步增大，这是我国农机制造业不得不深思的大问题。

　　将盈利排在首位导致汽车缺陷。美国国会众议院下属监管及政府改革委员会主席、纽约州民主党议员伊多尔法斯?唐斯称，丰田汽车之所以会面临创记录的汽车召回活动，是因为该公司将盈利放在第一位。

　　反观我国农机企业：一些企业一味求规模、轻质量，那么风险就会不期而至，目前苗头已经产生。对此应引起我们的高度关切。

　　丰田召回带给农机行业的启示

　　丰田召回事件对丰田影响如何，众说纷纭。有一点值得我们深思，丰田这样大范围、大数量的召回，如果没有胆识也不敢如此行事。

　　召回制度是一种义务，也是一种“双赢”的制度。建立严格的质量管理体系是生产企业的职责，对消费者负责，也就是对自己负责。在政府制度管控之下，被动的去对应，还不如主动行动。从各方面建立、完善质量监控体系，及早运筹应对措施，方可以把消费者的和自己的损失降到**低限度。丰田召回当为前车之鉴，我国农机企业应从丰田召回门中吸取深刻教训。

　　首先，“客户至上”的发展战略是全球企业生存的基本条件，没有这个基本条件，利润**大化(尤其是放弃质量来节约成本的做法)的投资战术就没有长久的生存之道，农机企业应以客户为核心，客户是我们的上帝，一切为客户着想，不能一切从企业利益出发。

　　其次，“急功近利”的企业成长战略会在外部冲击面前很容易迷失方向(加速度的惯性)。所以，企业走向不断繁荣的时候更应该注意控制好自己所面临的各种风险，农机企业也不例外，不能急功近利，应调整好自己的步伐。

　　第三，召回一旦降临，双方应及时沟通和正视问题的所在，利用合法的保护措施来维护自己应有的利益才是解决问题的有效方法。知“难”而“退”，则会带来得不偿失的后果。

　　**后，日本内敛的文化在全球化经济冲突中会产生较大的负面影响，所以农机企业及客户双方及时沟通和正视问题的所在，甚至利用合法的保护措施来维护自己应有的利益才是解决问题的有效方法，知“难”而“退”，则会带来得不偿失的后果，今年中美贸易战的升温中，中国农机企业也应该采取积极的态度来应对冲突，而不能“顺其自然”。

　　农机召回案例分析

　　在愈演愈烈的丰田召回潮中，我国农机企业不能仅仅是“隔岸观火”，而是要实实在在地引以为戒。之前的农机召回也给予我们深刻的警示。

　　案例：2007年7月16日，美国约翰·迪尔公司技术人员小心翼翼地更换了**后一台采棉机的曲轴，完成了这家全球农业机械制造巨头在新疆召回67台采棉机的全部工作。这使得我国农业机械化程度**高的新疆成为首个赢得外国企业召回“问题农机”的省区。

　　影响：国外企业从我国召回出现质量隐患的农业机械还是第一次。在目前我国还没有农业机械召回制度的背景下，这一进口农机召回第一案具有重大意义。由于我国对农业机械产品没有制定强制性检验标准，也没有引进国外的相关标准，一旦出现质量问题，企业在与进口商的谈判中显得底气不足。加上我国还没有出台农机召回制度，检验检疫部门的介入也显得有些“名不正、言不顺”。作为全球农机巨头，迪尔公司并不情愿从中国召回“问题农机”，在我国相关法律并不健全的情形下，能打赢这场“官司”相当不容易。此事不仅对中国企业维权**具启示意义，还说明我国目前已迫切需要建立农机召回制度。

　　事实上，美国企业**终承认产品存在缺陷并召回产品的举动反而赢得中国消费者的认可。曾经引进这家企业多种产品的新建现代农业工程开发有限公司表示，约翰·迪尔公司**终的合作显示了一个国际性大企业勇于正视错误的态度，如果有需要，还会继续购买它的产品。负责召回事宜的负责人说，谈判虽有曲折，但结果是双赢的。作为全球**大的农机生产企业，在事故原因调查清楚后，约翰·迪尔公司不会推卸责任，也不会对自己产品的缺陷遮遮掩掩，更何况是面对中国这样一个巨大的市场。

　　近年来，随着对外贸易的不断扩大，我国企业与外国企业之间的纠纷呈增长之势。如何维护自身权益，特别是利用国际规则和国际惯例，**大限度地争取利益、避免损失，是中国企业必须经受的市场考验。事实上，我国不仅农业机械产品，目前其他许多机电行业产品也没有强制性检验标准，或标准滞后。这在我国对外经贸交流越来越频繁，引进大型成套设备越来越多的情形下，没有召回制度，缺乏行业检验标准是不可想象的，对保护我国企业的合法利益也极其不利。

　　直面农机召回缺陷

　　召回制度，在国外已经实行了多年，我国也在一些行业开始试行，不过农机行业还没有实行。国务院于2009年11月施行的《农业机械安全监督管理条例》第十六条第**款、第二款都规定的是关于农机召回的内容，对农机召回制度做了概要的规定，明确农机召回应当由农业机械生产者自主及时召回，如果生产者不能做到，政府有关部门可以责令召回。

　　农机召回不是我们愿意不愿意的问题，而是不得不为的事。因此，在管理制度上，在领**者思想上，在企业应对能力上，都应该自问一声：我们准备好了吗？农机召回，决不仅仅是质量问题，农机召回涉及很多方面的问题。

　　需要一个制度的设计：没有规矩就没有方圆，只有先把游戏规则制定好了，才有可能让大家加入进来。关于制度，应该是质量管控部门的专家去研究的事情。

　　涉及到诚信问题：目前我国农机产品的质量情况，大家心知肚明。甚至有不少人认为，农机产品在田间作业，条件千差万别，十分恶劣，不出故障是不可能的，不出问题反而是不正常的。持这样想法的人不在少数。因此，一旦出现质量方面的问题，总是找各种理由搪塞，敷衍了事。能对付就对付，千方百计推脱责任，以此来减少企业的损失。现实中，往往是农机生产企业发现了产品质量，不是大胆的召回，而是尽量来掩饰，想办法蒙混过关。这种置农民利益于不顾，应该说是诚信的缺失。再则，不少企业为了抢占市场，经常是在产品不成熟的情况下，就急急火火地把新产品投向市场。把应该自己完成的中试过程，通过市场去完成，通过消费者去完成。这是对消费者的不尊重，也是对企业自己的不负责，说到底也是诚信的问题。说质量是企业的生命，其实诚信更是企业的生命，**后吃亏倒霉的还是生产企业自己。

　　关联到能力问题：像丰田召回事件，涉及到全球，上百万产品的召回，面广量大，假若没有能力，丰田敢召回么？丰田之所以这样做，有制度要求，不得不为，也有能力的许可。我们现在不少农机企业，正常的“三包”服务常常都难以为继，还能再来召回？以前曾经发生过的拖拉机轮胎质量问题、收获机发动机质量问题等较大的事件，也未曾听说企业**终将所有的产品进行召回更换。头疼医头，脚疼医脚，能敷衍就敷衍了事，当作个案处理完事。假若真的来一次全部召回，除了企业有诚信，还得问一问是否有这个能力。

　　直面农机召回影响

　　沸沸扬扬的丰田召回门事件引发业内对于农机召回的思考。2002年8月13日，当时国内**大的农机投诉案在新疆做出**终判决，11台福克森大马力拖拉机全部退货，500多万元货款全部退还用户。2004年春季，重庆嘉陵海源公司主动召回了销售到重庆市秀山县等地发动机、牙箱等出现质量问题的100多台农机，并承担了所有损失。2007年7月16日，约翰迪尔公司同意召回在华销售的67台发动机曲轴有问题的采棉机。由于我国在农机业内尚未实施召回制度，因此国外生产的问题农机在召回时也就不包括中国市场。谈判一波三折，我国缺少农机召回制度的问题暴露无遗。

　　因此，建立农机产品召回制度确有必要。首先是维护公共安全的客观需要。缺陷的本质特征是指某一批次、型号或类别的产品中存在具有同一性的不合理危险。一旦存在这种缺陷的产品流入市场，就可能给广大消费者及其使用者造成多发性、普遍性的伤害。为了避免人体健康危害的发生，企业只有及时采取补救的召回措施，消除和减少该产品的缺陷，才能维护公共的安全。二是维护农民利益的现实需要。企业应当承担对已售出的缺陷产品消除缺陷的费用。三是维护社会经济秩序的需要。建立缺陷产品管理制度，可以促进企业之间的公平竞争，维护市场秩序和社会秩序的稳定。农机召回带来的影响是巨大的，企业应该加以重视。

　　结语：在中国农机市场一片红火的背后，农机的质量正在受到严峻的挑战。质量竞争，将成为2010年乃至未来几年中国农机市场**为重要的问题。随着农机召回制度的逐步实施，有些企业肯定要为他们这些年不负责任的行为付出代价。在市场火爆、头脑发热的时候，农机企业应该好好学习一下《农业机械安全监督管理条例》，不要以为只是农机安全监理部门的事,这与企业自身发展是息息相关的。