工信部下发急件要求切实推进农机行业发展

　　本报记者日前获悉，工业和信息化部日前向地方工业主管部门下发急件，要求各地以贯彻落实国务院有关意见为契机，切实履行农机工业的行业管理职能，推动行业发展。

　　业内分析人士认为，工信部强化农机行业管理势在必行。工信部装备工业司有关人士此前表示，该司将与有关部门合作，加快农业装备产业政策等一系列配套政策的制定和发布，并开展一系列的宣贯工作。

　　记者了解到，工信部要求各地从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识促进农机工业又好又快发展的紧迫性和重要性。该部还要求各地对农机工业的发展情况进行摸底，将有关贯彻落实情况和摸底情况形成报告，于9月30日前报送该部装备工业司。

　　充分认识《意见》的重大意义

　　工信部装备司有关人士告诉记者，《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(以下简称《意见》)内容全面、任务具体、操作性强，进一步明确农机工业发展方向，突出农机产品发展重点，规划农机产业发展布局，是传统农业向现代农业转变关键时期的指导我国农机工业发展的纲领性文件。《意见》明确指出促进我国农机工业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出促进农机工业发展的主要任务，具体部署了加大政策扶持力度和加强组织领导等方面的工作。

　　《意见》是目前国内第**个全面支持农机工业发展的指导性文件，再次表明农机工业在国民经济中的地位日趋重要。《意见》的贯彻实施，将有助于全面构建竞争有序、发展协调、增长持续、循环节约的现代农业装备产业，全面推进农机工业产业结构调整和增长方式转变，满足我国现代化农业对农业装备日益增长的需求，增强国际竞争力，加快进入世界农业装备产业强国行列。

　　国务院《意见》的颁布，是对农机工业在我国农业生产中发挥巨大支撑保障作用和建设现代农业中战略地位的肯定，体现了国务院对农机工业发展的重视，填补了我国农机工业的政策空白。各级工业主管部门务必深入学习《意见》精神，充分认识贯彻实施《意见》的重大意义，充分认识促进农机工业又好又快发展的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实做好《意见》提出的各项工作，贯彻落实各项政策措施，促进农机工业健康顺利发展。

　　工信部装备司有关人士在接受中国工业报记者采访时曾多次强调农机工业的重要性。这位负责人认为，我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础。现代农业需要现代的装备，中国特色农业现代化需要用具有中国特色的农业装备来武装。农业机械是实现农业机械化**基本的物质保证，是现代农业的支撑。

　　事实上，农业机械是发展农业生产，解决“三农”问题和建设社会主义新农村必备的装备，是提高农业生产效率、保障资源充分与有效利用、环境友好与可持续发展的有效工具，对保障国家粮食安全、促进农业增产增效、改变农民增收方式和推动农村发展起着重要作用，农机工业有力推动了我国农业现代化进程和社会主义新农村建设。

　　认真履行管理职能

　　工信部装备工业司有关人士表示，农机工业是国家工业化的战略产业，是农业现代化和农业机械化的重要支撑，各级工业主管部门应深刻领会和把握《意见》精神，认真履行农机工业行业管理职能。依据行业和市场发展需要，研究制定和落实振兴农机制造业的各项政策措施。

　　一是按照《意见》的要求，把农机工业发展摆在农业现代化的重要位置，进一步增强大局意识，加强领导，按照职责分工，密切配合，确保《意见》目标如期实现。各地方要按照《意见》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体落实方案。落实方案既要严格贯彻《意见》的思路和原则，分解落实重点任务，做好重大工程的衔接配套，同时，要根据地方产业特点和发展需要，提出与当地产业结构、产业发展阶段和区位比较优势相符合的有针对性的措施。

　　二是在《意见》实施过程中要建立高效的协调机制。一方面，加强部门配合，全面落实各项工作。加强对关键产品领域、骨干企业、优势产业集群的经济运行情况的监测，根据情况变化，及时调整有关部署；另一方面，充分发挥行业协会、产业联盟在资源整合、产业链配套、行业动态分析等方面的作用，提高行业管理效率。

　　三是要充分调动企业积极性。根据企业需求，进一步提高政府服务能力和效率，着力完善投融资环境，积极引导社会资源投入农机产业，集中全社会力量努力实现农机工业发展的各项目标。