中国沼气装备发展现状及展望
沼气作为我国农村地区清洁能源的主要组成部分,作为连接养殖和种植业的资源循环链条,多年来一直受到各级政府的重视和老百姓的欢迎,成为许多地方经济发展的增长点和新农村建设的抓手。
据不完全统计,自2003年开展国债项目至2008年底,全国农村户用沼气池由1110万户增至3049万户,年均增加约320万农村沼气用户,年均增长29.1%。初步调查显示,全国农村户用沼气池的使用率高达90%以上,受到了各地农户的欢迎。我国农村户用沼气池的建设规模和使用量居全球之首,成为我国利用技术**成熟、推广规模**大、效益**突出的可再生能源开发领域。
随着国家对沼气建设的投入不断加大,越来越多的企业投入到沼气产品生产、设备研发和工程建设中,甚至一些大型企业也加入到沼气产业发展行列,形成了“小沼气、大产业”的态势。在沼气示范推广规模日益扩大过程中,我国的沼气产业化发展程度也有所提高。针对这一现状,提出今后促进沼气持续稳定健康发展的几点政策建议。第一,强化法律和政策的执行力度。应重点加大修订后《可再生能源法》的执法力度以及推动《可再生能源发电有关管理规定》的贯彻落实,确实让沼气发电有网可上,让沼气电站有钱可赚,让沼气生产有更大效益。第二,建立对沼气终端产品的补贴制度。应逐渐改变现在单一的一次性补助项目建设和工程投资的做法,而对**终的产品进行补贴,比如沼气发电每千瓦时补贴0.25元,沼气供热每立方米补贴0.50元,沼渣沼液作为优质有机肥每立方米(或每吨)补贴20元等,这样有利于吸引更多的投资者投身到沼气的建设与发展中。第三,增加对企业的税收减免政策。应尽快制定对沼气产品及设备生产企业的经营性补贴和减免税政策,减少企业生产的成本,增强企业的市场竞争力,逐步稳定和壮大产业队伍。第四,加大对沼气科技支撑的投入。应针对当前沼气发展中的一些技术瓶颈,以大协作、大联合的团队作战形式,组织科研单位和龙头企业,进行重点攻关、重点突破,并创新性地研发一些带有全局性和前瞻性的新技术、新工艺、新产品和新材料。第五,完善沼气服务体系的运行机制。应通过出台一系列激励政策,鼓励社会各界参与沼气社会化服务体系建设,不仅为各级服务体系提供必要的设施、装备和手段,更要为这些服务体系创造可以持续运行的良好环境和长效机制。第六,提高全民对沼气效益的认识。应广泛依靠各种媒体和途径,加大宣传沼气在保障能源安全、改善生态环境、促进循环经济、增加农民收入、拉动产业发展等方面的重要意义,使更多的人认识沼气、接受沼气、生产沼气、使用沼气。
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