吉林省农业机械化教育培训大行动2011年工作方案

吉农机字[2011]10号

各市州农委、县(市、区)农机(农业)局，委直农机事业单位：

　　为进一步推动农业机械化教育培训工作的深入开展，提高农业机械化人才队伍的整体素质和水平，按照农业部办公厅关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知(农办机[2011]5号)文件精神，结合我省教育培训工作实际情况，制定了《吉林省农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》，现将方案印发给你们，请各地、各单位结合实际认真贯彻落实，切实采取有效措施，分解培训任务指标，确保各项培训工作圆满完成。

　　附件：吉林省农业机械化教育培训大行动2011年工作方案

二〇一一年二月二十八日

吉林省农业机械化教育培训大行动2011年工作方案

　　根据农业部办公厅“关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知”(农办机[2011]5号)文件精神，为进一步推动全省农业机械化教育培训工作的深入开展，加快提升农业机械化队伍的整体素质和业务水平，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以贯彻落实科学发展观为指导，以提高基层农机管理人员、技术人员及农机手的素质和技能为目的，切实加强农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍的建设。以主要作物关键环节农机化新技术为重点，以农机化主管部门、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体，以各级农机培训机构为依托，加强示范性培训引导，创新培训方式。以农机化管理技术员、维修服务员、驾驶操作员、农业设施操作员及新购机农民为培训重点，充分利用农机阳光工程培训政策和农机职业技能鉴定培训基地的作用，加大农机培训投入力度，推进全省农业机械化教育培训工作，为全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平，努力建设一支业务素质高、工作能力强的农业机械化人才队伍。

　　二、培训目标

　　按照《通知》要求，结合我省农机化发展实际和培训能力，2011年我省培训目标是：以全省农机总动力达到2340万千瓦，综合机械化水平达到65%的农业机械化发展目标，全省计划培训农机化管理人员、技术人员、安全监理、技术推广、维修服务和新购机农民等骨干人才21万次,其中:培训农机管理人员0.5万人次、技术人员2.5万人次、操作人员18万次(其中：新购机农民4万人次)(详见附表)。

　　三、培训重点

　　(一)加大培训工作组织管理力度，积极开展农机化管理和科技人员培训。全省计划培训农机化管理人员5000人次，培训对象为各级农机化主管部门及从事农机科研、鉴定、推广、监理、教育培训工作的管理人员、科技人员。培训内容重点是“十二五”农机化发展规划、农机化相关的法律法规、国家对农机化发展的扶持政策、农机购机补贴管理办法，先进适用农机化技术特别是薄弱环节农机农艺技术及有关惠农政策的培训。要通过培训不断提高农机化管理人员政策执行力、依法行政能力和推进农机化科学发展的能力。全省计划培训农机技术人员2.5万人次，培训内容是农机化新技术新装备、试验鉴定技术及安全监理技术等，重点突出保护性耕作技术、深松深翻整地技术等主要农作物生产过程机械化技术及机具的应用和推广。通过培训提高农机科技人员创新能力、基层推广人员技术推广能力和服务意识。

　　(二)加大专项技术培训力度，切实组织好主要农时重点技术培训活动。以各市、县农机推广部门为依托，利用科技讲座、田间指导、举办培训班、科技大集、现场演示会、培养农民科技示范户等手把手、面对面的现场实训方式。重点提高保护性耕作技术、设施农业技术以及水稻育插秧、玉米机收等重点薄弱环节机械化技术推广应用水平。要开展专项技术培训班，培训内容要注重适用性和针对性，加强农机农艺技术融合。

　　(三)加大农机化作业服务人员培训力度，认真抓好新购机农民技术培训。以提高农机作业质量和服务人员业务能力和整体素质为重点，加强对农机驾驶维修等作业服务人员的培训。全省培训农机操作人员18万人次，其中培训新购机农民4万人次。培训对象为从事农机生产作业和新购买农机具的农民。培训内容是农机操作及使用维修技能、维修保养、安全生产和经营管理知识等。要通过各类形式培训，提高新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，使其不仅会使用新机具，促进农机化新技术推广应用，还要农民获得效益，增收致富。

　　(四)加强拖拉机联合收割机驾驶培训，确保农机安全生产。紧紧围绕农机购机补贴政策、全程农机化示范区建设，重点扶持农机专业合作组织发展及农机服务体系建设。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》的相关规定，加强拖拉机联合收割机驾驶操作人员培训，提高农机手驾驶操作技能，按规定严格要求农机操作人员取得法定证件。要将提高机手持证率、机车上牌率和检审率作为农机化目标管理和考核的内容，重点开展新增拖拉机、联合收割机驾驶员培训。对已取得职业资格的驾驶员，开展技能提升及知识更新培训。

　　(五)加大农机职业技能鉴定开发力度，提高农机从业人员整体素质和技能水平。要结合全省农机化发展形势需要，围绕农业人才和农机化发展的中心工作，分层次、有重点地推进农机职业技能人才的培养工作。积极开展农机职业技能鉴定开发工作，是保障农业机械化又好又快发展的重要途径和措施。要积极促进农机职业技能鉴定培训工作与农机维修、安全监理、技术推广等培训工作的结合，加大农机高技能人才开发培养，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。

　　(六)协调配合，做好阳光工程农机培训。按照阳光工程农机培训的要求，加强与农业科教、阳光办等有关部门配合。各地要以认定的阳光工程农机培训基地为依托，按照阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作。加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等相结合，认真开展阳光工程农机培训工作，提高培训实际成效，让更多农民享受国家惠农政策。

　　(七)合理利用资源，开展“政企联动”培训活动。鼓励和充分发挥农机企业的积极性，采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或者企校共建的力度。充分利用企业的技术力量和设备场所开展农机技术培训。以农机生产企业为依托，采取到生产企业实地进行实物讲解,实际操作方式培训或邀请生产企业的专业技术人员来本地区进行现场授课的方式，对我省的农机操作人员进行多方面的培训。

　　(八)创新培训机制，确保培训实效。各地在培训工作中要结合农时，分区域进行，采取多种形式灵活办班。在培训机制上，与农业、农机新技术推广相结合，与新型农民培训相结合，与农业职业技能鉴定相结合，与农机化示范区建设相结合，与开展农机跨区作业相结合，与地方优势主导产业相结合，与送科技下乡等工作结合进行。在培训模式上，要充分根据农民培训的特点，采取集中培训与深入乡(镇)、村屯进行巡回培训相结合的培训方式，把培训班办到农家、办到田间地头，确保培训实效。有条件的市、县要组织本区域开展多种形式的竞赛活动，营造良好的培训氛围，激发农机人员学技能、用技能、爱技能、比技能的热情。

　　五、保障措施

　　(一)提高思想认识，纳入工作重点。加强农机化教育培训工作，优化农机化专业人才队伍，是各级农机系统深入开展创先争优活动的重要体现，是转变农业发展方式的现实需求。各市、县农机主管部门要从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度，深刻认识加强农机化教育培训工作的重要性和紧迫性，切实将农机化教育培训大行动纳入重要日程，加强领导，抓出成效，抓出亮点，认真履行职责，落实工作任务。

　　(二)搞好协调配合，积极争取资金扶持。要加强与当地农业、科教等部门的配合，争取支持，多渠道筹措培训经费。加强与阳光工程培训主管部门的协调，积极争取将农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用国家农机化发展扶持政策，积极争取有关项目资金投入。加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的基础建设扶持，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。

　　(三)加大宣传力度，营造良好氛围。加强农机化教育培训大行动及各项专题活动的宣传报导，促进培训工作健康发展。广泛通过新闻媒体、电视广播、网络报刊，技能竞赛和专题讲座等多种形式，宣传开展农机化教育培训大行动的先进典型、工作成效、发挥的作用等，努力营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围，让全省农机从业人员和新购机农民积极参加培训，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民和农机管理人员。

　　(四)创新培训形式，认真组织落实。开展农机教育培训大行动是一项长期的重要任务，要充分发挥各级农机化学校和农机推广、监理和职业技能鉴定机构的培训主体作用，开展形式多样，生动活泼的教育培训工作。要注重总结经验教训，及时推广各地开展农机教育培训工作的有效做法和典型经验，不断推进培训工作。

　　请各市、州及委直农机事业单位结合本地、本部门的工作实际，进一步细化工作内容，制定具体实施方案。并按季度报送培训工作进度，11月15日前将此项工作总结以书面形式上报省局。

　　附件：2010年吉林省农业机械化教育培训任务分配表

2010年吉林省农业机械化教育培训任务分配表

单位：人次