湖北省农机互助险缘何遇冷

　　我省是全国继陕西之后第二个开展农机安全互助保险工作的省份。然而，对农机互助险开展一年多来的现状，农机部门并不乐观。据介绍，由于种种原因，拖拉机“交强险”和其他农机险种不赚钱或者赔钱。因此，许多保险公司以各种理由推诿、变相拒保或涨价，农民也不愿投保。

　　互助险缔结鱼水之亲

　　2010年3月，省农机安全协会邀请江泰保险公司合作，在我省范围内探索开展农机安全互助保险工作。

　　农机安全互助保险，即农机手交安全互助会费，在遭遇事故损失时能够得到救助和补偿。互助保险包括农机手保险和农机保险，参保方发生事故后可得到参保金额100倍的风险保障。“刚出事的时候，我担心会遭受很大损失，不得已将刚收割的稻谷以低价卖出了3500公斤，准备支付修理费和施救费。没想到协会不仅帮我修好了收割机，还补偿了部分施救费。我基本上没出钱。看来参保这一步是走对了！”2010年10月，荆门东宝区子陵镇村民莫必银收割稻谷时，收割机意外坠入稻田边的小河里。事后，协会根据收割机受损程度和修理费用，补偿莫必银2700元，基本上弥补了损失。

　　互助险工作的开展，使农机监理部门与农机手变成了“鱼水”关系，事故发生后，农机手可报案申请补偿。

　　截至今年7月底，全省已有95个县(市、区)成立了农机安全互助会员服务站，发展会员4.4万多个，筹集会费850万元，承担了全省农机风险保障8亿多元。

　　互助险缘何叫好不叫座

　　互助险受到农机手青睐，但据相关数据，目前全省参加农机互助保险的机械不超过农机总数的0.5%，参保的农机手不超过农机手总数的0.03%。

　　互助险叫好不叫座，原因何在？省农机安全协会秘书长方胜认为，一方面农机互助险开展时间不长，农民对这种新生事物还普遍缺乏了解；另一方面，小型农机参加互助保险的比较少，农民认为花钱为这些低价值的农机上保险不值得。而大中型农机往往要靠借贷才能买，如果不投保，出现事故很容易返贫致贫。因此农民往往只愿为大中型机械购买互助险。“互助险的保障水平较低也影响参保率。”一业内人士指出，虽然开展了“购农机送保险”活动，但范围有限，更无法覆盖旧农机。目前中央对农机具保险尚未给予保费补贴。农民收入水平低，政府不补贴，企业支持渠道窄，互助险的会费水平和保障水平就难有大的提高。

　　出路：政府补贴+农户筹资

　　记者从省农业厅了解到，目前养殖业和种植业领域均有不同程度的国家政策性农业保险，但农机方面仍是空白。“国家在大力推行农机购机补贴的同时，也要兼顾考虑农机使用过程中的安全风险问题。”方胜说，国家和各级政府应该从政策、资金等渠道予以扶持，把农机互助险作为支农、惠农的创新方式，纳入政策性农业保险体系，拨专款对参加互助险的农机户给予保费补贴，引导更多的农机户积极参加互助险，规避和分散风险，“农民出一点，企业赠一点，政府补一点”，真正为全省百万农机建立一道“安全保障线”。