广西柳州农机系统再发"地震"市农机站三领导犯案落马

　　核心提示

　　继柳城县农机系统发生了一场“地震”——包括该局原正副局长在内的7人因涉嫌贪污、受贿及单位受贿系列案，被柳城县检察院查处(见2011年11月22日本报相关报道)之后，柳州农机系统再一次案发，该市农业机械管理站(以下简称农机站)站长、书记和管理股负责人因涉嫌受贿和给国家造成164多万元损失，于日前落马。

　　两次接举报　　查处遇困难

　　2011年3月，柳州市柳北区检察院反渎职侵权局(以下简称反渎局)接到群众举报称，农机站有关领导不认真履行职责，违反农机购置补贴工作的有关规定，没有认真核实，违规审批，导致农机经销商利用大量农户身份资料，虚构购买农机产品，骗领巨额农机补贴款，导致国家补贴资金巨额损失，且个别人因此还收受农机经销商的“好处费”。接到举报后，反渎局高度重视，决定展开前期初查工作。

　　很快，反渎局将农机站站长贺洪峰、管理股负责人曾宪波、财务等相关人员找来，做他们的思想工作，希望他们能如实交代问题，争取从轻处理。然而，贺洪峰和曾宪波均称举报子虚乌有，自己“没有任何问题”。后来，返回单位后的贺洪峰，得知因有人举报自己才被通知到柳北区检察机关后，便恼羞成怒，警告本单位职工，如让他查到举报者，将要“打断他的脚”。

　　尽管受到威胁，但贺洪峰嚣张气焰未能阻止举报者的步子，很快，在同年5月份，反渎局收到第二封举报信，再次对贺洪峰和其他负责人存在的上述问题进行了举报。由于农机补贴政策涉及面广，加上补贴表上购机农户多分散于柳州市各个乡镇，反渎局人手不够，案件查处工作一度进展缓慢。

　　调整办案思路　　侦查进展迅速

　　同年4月，根据前期接触被举报人的情况，反渎局改变思路，他们主动与柳北区纪委联手。

　　很快，纪委设在各个村屯的纪检监察员深入长塘、沙塘、石碑坪等乡镇下属村屯，对100多户购机农户购机情况作了一一核实，结果发现存在大量虚购农机的现象，案情初露端倪。反渎局再次调整侦查思路，他们决定对近一两年来大量“冒出”的农机专业服务合作社进行核查，以查清这些农机合作社及其社员的购机情况，因为每个农机合作社在购买农机上，都享受了中央、广西及柳州市三级财政数千元至上万元以上不等的补贴优惠，由于农机专业服务合作社涉及金额较大，一旦能查实农机合作社存在虚购情况，案件将会获得突破。

　　与此同时，同年7月份，农机站书记宋永新因收受农机经销商贿赂款7万元，被柳州市检察院反贪局查获。反渎局闻讯后信心大增，决定对农机站涉及上述问题查个水落石出。

　　“山寨”社露马脚　　案情显山露水

　　在着手对农机专业服务合作社进行调查不久，反渎局在接触一个名叫“山寨”农机专业服务合作社时，发现这个合作社的确是“山寨”合作社——这家合作社5台大型农机的农户全部存在虚购农机现象，该合作社以此骗取农机补贴优惠款16万余元。

　　经进一步核查还有新发现，这家合作社法定代表人的儿子竟然是农机站的某职工Q某，很快，检察侦查员找到Q某，Q称,在这些虚假购机补贴中，有他们站长贺洪峰交办的“任务”。检察机关结合各方面搜集到的证据，发现了贺洪峰这个“后台老板”，而一条虚购农机骗领补贴款黑色利益链条，很快暴露在反渎局检察侦查员面前。

　　紧接着，反渎局一鼓作气，全面调查“新天地”、“春满”、“农友佳联”等7家农机专业服务合作社，发现除“春满”合作社有部分合作社农户实际购机外，其余几家合作社绝大部分属于虚购农机，而南宁佳联和柳州吉峰等农机经销公司，或以这些农机专业服务合作社出面，或以出钱组织有关农民出面申请方式，到农机站共办理虚假购机补贴手续46套。

　　由于农机站站长贺洪峰和管理股负责人曾宪波不认真履行职责，在申请农户没有实际购机，甚至在农户没有提出购机补贴申请的情况下，违规审批这46套农机购机补贴手续，导致柳州市、自治区和国家三级补贴资金损失高达164万多元。2011年12月22日，反渎局先后将犯罪嫌疑人贺洪峰和曾宪波“请”到柳北区检察院，其中，检察机关当天便以贺洪峰涉嫌玩忽职守罪对其刑事拘留，今年1月5日，贺洪峰被批捕，而犯罪嫌疑人曾宪波则被检察机关取保候审。

　　两人涉嫌数罪　　面临法律制裁

　　两疑犯到案后，反渎局根据前面掌握的证据，还查实了贺洪峰分别于2009年和2010年12月左右，收受南宁佳联农机公司业务员张某给予的“好处费”2.25万元，曾宪波收受柳州市某农机公司经理王某贿赂款1万元。曾宪波归案后，向检察机关如数退出1万元赃款。

　　柳北区检察院认为，被告人贺洪峰和曾宪波身为国家机关工作人员，在工作中不认真履行职责，违反规定处理公务，两人行为已触犯我国《刑法》有关规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，被告人贺洪峰应以玩忽职守罪追究其刑责，曾宪波应以滥用职权罪追究其刑责。另外，被告人贺洪峰和曾宪波均利用职务便利收受他人贿赂，均应以受贿罪追究其刑责，依《刑法》有关规定，应数罪并罚。

　　据了解，柳北区检察院近日已向柳北区法院依法提起了公诉，法院已依法受理了此案。农机经销商涉嫌诈骗的案件，已移交公安机关侦办。