陕西省2012年农机化工作呈现“十大亮点”
2012年,陕西省各级农机部门以科学发展观为统领,围绕粮、果、畜、菜等主导产业和优势特色产业,认真落实强农、惠农、富农政策,精心组织试验、示范、推广,强力推动重大农机化项目实施,农机化工作取得新成效,整体工作呈现“十大亮点”:
----农机购置补贴改革创新取得较大突破。2012年争取中央农机购置补贴资金7.9亿元,地方财政投入补贴资金4800余万元,拉动农民投入15亿元以上,全省补贴各类农机具共计36万余台(件),受益农户达30余万户。受补贴政策拉动,农机装备总量快速增长。农机总动力预计达到2350万千瓦,比上年增长13.6%,拖拉机和联合收割机拥有量预计达30余万台和3.2万台,比上年分别增长7%和12%。大马力、多功能复式作业机械以及玉米专用收获机、果库冷藏设备等重点农业机械设备借力补贴东风,数量、规模皆得到长足发展,农机结构进一步优化。特别是针对购置补贴政策具体实施过程中存在的漏洞和问题,经过认真调研,改革机补办法,变“差价购机,直补企业”为“限定品种,指标控制,全价购机,县级结算,一卡到户”。新办法将会在保护农民利益、保障资金安全和有效预防腐败方面发挥重要作用。
----重要农时季节农业机械发挥主力军作用。“三夏”、“三秋”期间,主动与省级有关方面协商,精心组织跨区作业,保障了农机安全管理和油料供应。上门为农机户办理跨区《作业证》,联合中国移动、中国联通等为农机手提供天气、道路信息服务,全方位、多层次保障重要农时季节机械化生产。“三夏”、“三秋”作业高峰期,全省投入跨区作业的联合收割机和播种机分别达到了3.5万余台(含引进外援)和11万余台,“三夏”期间,完成小麦机收1368万亩,玉米机播856万亩,“三秋”期间,完成小麦机播1464万亩,玉米机收672万亩,均超额完成计划任务,全省耕种收综合机械化水平突破57%。
----机械化保护性耕作技术应用稳步推进。截至2012年,全省保护性耕作示范应用面积达到472万亩,拥有各类保护性耕作机具7万余台。累计实施面积达到1500余万亩,粮食综合生产能力稳步提高,增产粮食3亿多公斤,节支增收9亿元以上。陕北长城沿线风沙区、丘陵沟壑区等四个不同农业生态区都建立了示范点,全省示范县区达到56个,农业可持续发展能力不断增强,农业生态环境显着改善。
----果蔬百库工程建设进展顺利。投入财政补助资金1.56亿元建成并投入运行高标准果蔬贮藏库103个,总库容达70万方(约17万吨)。开展了100-1000方小型贮藏库试点,共建设小型贮藏库140余座。丰富了百库工程建设模式,满足了多层次的贮藏需求。百库工程的建设有效延长了农产品货架期,提高了效益,促进了果蔬产业的发展。
----秸秆机械化综合利用技术全面推广。在全省55个县区共完成项目投资2000万元,重点推广了玉米免耕硬茬播种、秸秆还田等八大秸秆机械化综合利用技术,新增各类秸秆综合利用机械10000余台,总拥有量达到23万余台。全省秸秆机械化综合利用面积达到2250万亩,三大重点作物秸秆机械化综合利用率达到65%,玉米秸秆饲草加工能力达到900万吨,捡拾小麦秸秆21.4万吨,捡拾面积142万亩。
----农机安全监理工作成效显着。投入700万财政专项资金,对全省拖拉机、联合收割机实行免费登记和检验。截至2012年,全省登记注册拖拉机、联合收割机18.5万余台,检验15.1万余台,持证人数12.7万余人,全年农机“三率”同比分别提高了15.0、1.2和11.2个百分点。开展了农机安全年、“打非治违”专项行动、“为民服务,创先争优”示范窗口创建及“平安农机”创建等四项活动。凤翔、兴平、神木、志丹等4个县被农业部和国家安监总局命名为全国“平安农机”示范县。全年未发生较大农机事故,农机安全形势继续保持平稳。
----农机质量监督工作扎实有效。对在省内支持推广的农机产品目录进行了严格初审,严格审核企业资质和信誉度,认真查验产品试验鉴定证书、销售量和覆盖面,通过复审和终审形成了《2012-2014年陕西省支持推广的农业机械产品目录》,切实把好了农机质量源头关;按照出厂质量问题、使用维护不当等分类处理了全年质量投诉13起,为农民挽回经济损失100余万元,保障了农民权益。
----农机服务组织不断壮大。农机大户、农机合作社、农机维修中心等新型农机社会化服务组织不断发展壮大。全省农机服务组织及农机户超过95.5万户。预计新增农机专业合作社161个,总数达到450多个,创建示范性农机专业合作社32个。全年农机经营总收入预计达93亿元,比上年增长9.4%。全年共举办教育培训2200余期,共计培训农机管理、技术、操作、维修人员14.6万人次,超额46%完成任务,农机服务组织经营收入与服务能力显着提高。
----农机信息宣传工作迈上新台阶。2012年共发布农机化新闻稿件1500余篇,其中500余篇被中国农机化信息网、省政府门户网、陕西日报等多家媒体网络采用,中国农机化导报还开辟专版报道了陕西农机化十年发展成就,受到各级领导部门的关注和充分肯定。配备2名专职人员负责信息宣传工作,定期对全省各地农机化信息报道情况进行通报。加强与陕西电视台、陕西日报等新闻媒体联系沟通,每遇重大农机活动都能得到及时宣传报道,提升了农机化工作的影响力和知名度。
----内强素质,外树形象,机关作风建设不断加强。一是加强学习,拓宽视野。以党的十八大会议精神和中央八项规定为重点,加强现代经济、科技、社会管理以及法律法规等知识的学习,建设学习型机关。赴江苏、湖南等地考察调研,加强对外交流,拓宽了视野,开阔了思路,提高了管理能力。二是强化党风建设,做到警钟长鸣。组织观看警示教育片,年初、年末两次邀请省纪委党风廉政室魏建国主任为农机行业管理干部上党风廉政教育课,组织局系统全体干部职工赴新安监狱接受警示教育,增强了全系统抓好党风廉政建设的自觉性和责任心。三是完善制度,真抓实干。修订了局机关工作、学习、会议、财务制度,重新梳理修订了局主要职责和机关各处室职责,规范了公文处理流程,真正做到“制度管人,程序管事”,避免了推诿扯皮;对上级要求、会议决定、领导指示的事项,实行登记造册,落实销号制度,坚决转变工作作风,形成“说了算,定了干,干就干好”的良好氛围。美化了机关环境,开展了文体活动,增强了机关向心力、凝聚力,干部职工人心齐、人气旺、干劲足,各项事业有条不紊开展。
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