2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作方案

豫农机科文〔2013〕24号

各省辖市及省直管试点县(市)农机局：

　　根据农业部办公厅《关于推进农机化教育培训大行动的通知》(农办机〔2013〕11号)文件要求，今年是连续开展农业机械化教育培训大行动的第五年。为了做好2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作，进一步完善农机化人才支撑体系，促进农机化科技创新与推广，推动农机化科学发展,我局制定了《2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真执行。

二○一三年二月二十八日

2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作方案

　　为深入贯彻落实2013年中央1号文件精神，进一步加强农机化人才队伍建设，促进农机化科技创新与推广，根据农业部办公厅《关于推进农化教育培训大行动的通知》(农办机〔2013〕11号)文件要求，制定2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作方案。

　　一、总体要求

　　2013年河南省农业机械化教育培训大行动总体要求是：以农机合作社管理人员、新购机农民、农机管理技术人员培训为重点，切实加强农机化管理人才、技术人才和实用人才三支队伍培训；以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合；以县以下基层培训为重点，加强示范性培训引导，创新培训方式，广泛开展多种形式培训和技能竞赛活动；以农机化主管部门、农机培训学校、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量；充分利用阳光工程农机培训政策，积极争取各级财政支持；充分调动农机生产企业、农机服务组织等开展农机培训工作的积极性，加大农机培训投入力度，加强培训公共服务能力建设,为农机化教育培训大行动的实施提供保障。

　　二、目标任务

　　2013年继续以增强农业机械化管理人才、科技人才、实用人才三支队伍的能力素质为目标，全省全年培训42万人次。一是建设组织管理能力强、执行政策有力、富有奉献精神的农业机械化管理人才队伍，保障国家强农惠农政策在农机化系统高效贯彻落实。全年培训1万人次。二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用。每年培训5万人次以上。三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产能力。每年培训36万人次以上，其中培训新购机农民6万人次以上。各省辖市及省直管试点县(市)农机化管理部门要按照《2013年农业机械化教育培训任务分配表》(见附表1)完成相应的培训任务。

　　三、重点工作

　　(一)积极开展农机化管理和科技人员培训。培训对象为各级农机化主管部门工作人员以及从事农机鉴定、推广、监理、教育培训工作的科技人员，重点加强县乡基层农机化管理和技术推广人员培训。培训内容重点是中央“三农”工作方针政策、农机化法律法规政策和业务知识、“十二五”农机化发展规划、农机购置补贴管理办法制度、先进适用农机化技术特别是薄弱环节农机农艺技术等。要通过培训不断提高农机化管理和科技人员思想政治水平和廉政意识，提高政策执行力、依法行政能力和推进农机化科学发展的能力，提高农机科技人员创新能力、基层技术推广人员技术推广能力和服务意识。

　　(二)切实组织好主要农时重点技术专项培训活动。各地要在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节组织开展专项培训活动，举办好培训示范班或现场演示会。专项培训内容要注重适用性和针对性，加强农机农艺技术融合。基层的专项培训工作要突出培训方式的灵活多样性，采取电视讲座、举办专题培训班、现场演示、以老带新、发放明白纸等多种形式，注重培训效果。

　　(三)加强对农机合作社管理人员和新购机农民技术培训。要加强对农机合作社管理人员培训，培养现代化经营理念，提高农机合作社的管理水平和经营效益。要继续把新购机农民技术培训作为为农民办实事的重要内容。通过培训提高新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，使其不仅会使用新机具，还要获得效益，促进农机化新技术推广应用和农民增收致富。

　　(四)认真抓好拖拉机联合收割机驾驶培训。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》的相关规定，加强拖拉机联合收割机驾驶操作人员培训，提高农机手驾驶操作技能，并严格要求农机操作人员取得法定证件。要将提高机手持证率、机车上牌率和检审率作为农机化目标管理和考核的内容，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。

　　(五)加大农机职业技能鉴定开发力度。密切与有关部门合作，围绕农业人才和农机化发展的中心工作，分层次、有重点地推进农机职业技能人才的培养工作。积极促进农机职业技能鉴定培训工作与农机维修、安全监理、技术推广等培训工作的结合，加大农机高技能人才开发培养。

　　(六)广泛深入开展“政企联动”培训活动。认真研究新形势下的基层农机培训工作，积极探索政、事、校、企联动的农机教育培训工作新机制。鼓励和充分调动农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。充分发挥农机化协会的作用,牵线农机企业参与农机培训，推进企社共建，实现共赢，促进农机服务组织和农机大户参与培训活动。

　　(七)认真实施阳光工程农机培训。各级农机化主管部门要在近两年阳光工程农机培训工作的基础上，密切部门联合与合作，争取有关部门的支持，扩大培训规模。要按照阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果，让更多农民享受国家惠农政策。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导，提高思想认识。加快转变发展方式，促进农业机械化又好又快发展，科技是关键，人才是根本，教育是基础。各地农机化管理部门要深刻认识农机化教育培训的重要性，将加强农机化教育培训作为推动农业机械化发展的重要任务来抓，将农机化教育培训大行动纳入重要日程，加强领导，抓出成效，抓出亮点，切实推进教育培训大行动深入开展。

　　(二)加强部门配合，积极争取支持。要加强与当地农业、科教等部门的配合，争取支持，多渠道筹措培训经费。加强与阳光工程培训主管部门的协调，积极争取将更多的农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用中央和地方农机化发展扶持政策，积极争取有关项目资金投入，加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的扶持，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。

　　(三)加大宣传力度，营造良好氛围。加强农机化教育培训大行动及各项专题活动的宣传报导，促进培训工作健康发展。广泛通过电视广播、网络报刊等多种媒体，宣传开展农机化教育培训大行动的先进典型、工作成效、发挥的作用等，努力营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。

　　(四)制定实施方案，认真组织落实。各级农机化主管部门要在认真总结近几年工作经验的基础上，按照本方案提出的要求，结合本地实际进一步细化工作内容，制定切实可行的实施方案，加大工作力度，精心组织，高质量完成年度目标任务。工作开展中，一要及时掌握进度，解决出现的问题；二要及时推广有效做法和典型经验，不断推进工作；三要加强检查督导，确保顺利进行。

　　请各省辖市及省直管试点县(市)农机化管理部门于4月15日前将本年度农业机械化教育培训方案报送省局科教处，将具体培训进展情况和全年工作总结分别于6月26日、11月15日前报省局科教处，同时报送培训进度统计表(附表2)。

　　联系人：省农机局科教处 李东霞

　　电话：0371-65944790(传真)

　　E-mail:hnsnjjkjc@126.com

　　附表1　　2013年农业机械化教育培训任务分配表