天津市2013年补贴机具质量监督管理工作方案

市农机办关于印发《天津市2013年补贴机具质量监督管理工作方案》的通知

津农机管〔2013〕25号

各区县农机中心、市农机试验鉴定站：

　　为贯彻落实中央一号文件精神，切实把好财政资金补贴购置的农机产品(以下简称补贴机具)质量关，我办制定了《天津市2013年补贴机具质量监督管理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：天津市2013年补贴机具质量监督管理工作方案

市农机办

2013年3月12日

天津市2013年补贴机具质量监督管理工作方案

　　为深入贯彻落实农业部《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》，提高我市补贴机具质量监督管理水平，特制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的部署要求，以保障农机购置补贴政策及时高效实施为出发点，整合系统资源，创新监管方法，落实责任措施，进一步加大农机质量监督管理工作力度，有效保障补贴机具质量提高、安全可靠、服务到位，保护和调动农民购机用机的积极性，促进我市农机化又好又快发展。

　　二、工作目标

　　切实加大补贴机具质量监管力度，进一步健全农机质量监督管理体系，完善农机质量监督管理工作制度，营造重视农机质量监管工作的良好社会氛围；力争全年农机质量投诉举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%；农机产品的可靠性、适应性、安全性进一步提升，农机生产、销售企业的售后服务水平进一步提高，农机手对补贴机具质量满意度进一步增加。

　　三、重点内容

　　(一)开展农机质量投诉监督。认真落实《农业机械质量投诉监督管理办法》，加强农机质量投诉监督体系建设，完善工作制度，明确工作责任，向社会公开县级以上农机质量投诉机构信息，设专人受理农机质量投诉。推进农机质量投诉信息管理系统应用，及时开展农机质量投诉情况分析和总结。遵循“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”原则，及时受理和认真处理各类农机投诉。“3·15”期间，市农机试验鉴定站和各区县农机中心要积极配合质监、工商等部门组织开展农机质量投诉监督工作宣传活动。

　　(二)开展农机质量保障督导。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节和产品销售旺季，组织农机专业技术人员深入田间地头开展补贴机具质量保障督导。督导内容主要包括补贴机具质量保证能力及执行情况、质量承诺的兑现情况、售后服务情况和补贴机具使用中存在的质量问题，对补贴机具质量状况做出评价。

　　(三)开展农机质量跟踪调查。市农机试验鉴定站要按照《农业机械质量调查办法》(农业部令第69号)的要求，根据实际情况，选择本市质量投诉情况较多的1～2个重点产品开展质量调查工作。调查结束后，及时进行质量调查分析，形成质量调查报告，组织有关企业就存在的问题进行整改，不断提高产品质量和售后服务能力。

　　(四)加强农机标准体系建设。市农机试验鉴定站要按照《农业机械化标准体系建设规划(2010-2015)》要求，在2012年完成《卷帘机微耕机安全操作技术规范》、《卷帘机微耕机安全检验技术规范》的基础上，申报农民急需的其它补贴机具安全操作规程和重点机具质量评价标准，加快农机化行业标准的制修订工作，进一步健全和完善农机化标准体系。组织开展好已有农机化标准的宣传贯彻和监督实施工作。

　　(五)加强农机维修能力建设。贯彻落实《农业机械维修管理规定》，依法加强农机维修市场监督管理，进一步规范农机维修市场，提高维修企业服务能力。认真履行农机维修技术合格证审核发放职责，提高农机维修经营服务网点的持证率。推广使用农机维修信息管理统计系统软件，提高农机维修管理信息化水平。组织各区县公布农机维修点名录，推动农机维修网点布局优化。积极开展农机维修职业技能鉴定，大力推广农机维修节能减排技术和维修服务标准合同。

　　四、时间安排

　　1、3～4月，结合全国“3.15”活动和2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，主动配合工商、质监等部门，开展系列农机质量投诉监督活动，总结相关农机投诉监管材料。

　　2、3～10月，结合重点农时开展补贴机具的质量保障督导。重点跟踪检查深松机、玉米收获机、卷帘机、保温被生产质量、作业质量和售后服务情况。

　　3、11月，各区县农机中心和市农机试验鉴定站总结补贴农机具质量监督管理工作报送市农机办。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各区县要提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，积极配合市农机办参与实施。

　　(二)高效廉洁，提升能力。开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法、客观公正、遵章守纪、廉洁高效，不得向企业收取任何费用，不得给企业和农民增加任何负担。要加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训，不断提高农机质量监管工作能力。

　　(三)创新方法，提高实效。各区县要配合市农机办加强对在用农机质量动态监管方法的研究，完善农机质量评价制度，建立补贴机具质量监管体系，切实提高农机化质量监管工作实效。

　　(四)加大宣传，及时总结。市农机办将按程序公布质量投诉情况和相关质量调查结果，扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。