新疆农机补贴新办法 政府退出市场交易环节

　　上半年，新疆认真贯彻自治区党委“群众第一、民生优先、基层重要”的执政理念，按照“变化、变革、敢于担当”的要求，在调查研究和总结历年农机购置补贴政策执行和试点工作的基础上，我局提出了改革创新落实政策的办法，报经自治区人民政府同意并下发通知，从2013年起，农机购置补贴方式由“农民差价购机、省级统一支付、企业结算补贴”改变为“农民全价购机、县级结算、直补到卡(农民)”，农机购置补贴具体实施操作以县乡为主。

　　(新政办发〔2013〕6号)、(新农机发〔2013〕2号)文件，标志着政府退出了农机市场交易环节，站到了提供政策性补贴的后台服务者和市场秩序监管者的位置上，市场的主体到位了(经销商、购机农民、农机专业合作组织)，有效遏制了利益寻租的空间。县(市)人民政府作为购置补贴工作的责任主体，强化了监管职责，乡镇政府作为购置补贴工作的执行主体，严格按程序操作，更好地服务于农民群众；农民在机具选择和价格谈判上享有更充分的自主权，购机农民直接得到补贴款，切身体会到补贴政策的实惠，更加积极地配合做好补贴机具核实、挂牌、监管等工作；促进农机产品价格稳中有降，有效抑制企业产品的乱涨价。

　　阿克苏地区“四统一”做法，集中开展农机购置补贴申请、确认、核实、喷字喷号等工作，提高了工作效率；塔城地区统一对基层购置补贴工作人员开展政策培训，效果明显。哈密地区发挥基层组织的作用，措施得力，进度较快。我局纪检监察、绩效办全程监督，编制农机购置补贴廉政防控手册，全力做好自治区重点民生工程好事实事。目前，各地及时录入补贴信息，完成网上公示、确认、发票上传、机具核实等工作，极大地提高了农机购置补贴的信息化、效率化和透明化。新办法取得了“市场活跃、农民得利、商家满意、干部安全”的效果。