韩长赋：创新农民合作社运行机制促进新型农业经营主体健康发展

　　6月27~29日，农业部部长韩长赋在黑龙江调研农机合作社时强调，要进一步深化农村改革，创新农业经营体制机制，大力扶持农民合作社等新型农业经营主体，发展适度规模经营，积极探索符合中央要求、适应本地特点的改革路子，推动传统农业向现代农业跨越发展。

　　这几年，黑龙江大力推进农业机械化，发展适度规模经营，一批农机合作社应运而生，成为农村改革的亮点。克山县仁发现代农机合作社是全国农民专业合作社示范社，盛夏时节，合作社万亩马铃薯高产示范田里薯花盛开、充满生机，一台台农机在穿梭移动、施肥作业。韩长赋走进薯田，详细了解马铃薯种植、单产、株数、销售和深松整地效果等情况，听说马铃薯从种到收实行全程标准化生产，每亩可达4300株，亩产达到4吨，他十分高兴，叮嘱合作社社员加强田间管理，严防病虫害发生，确保再夺丰收。韩长赋还来到仁发村村民祈秀臣家走访，了解土地经营、家庭生活情况，看到院子里种满了各类蔬菜，称赞房前屋后土地利用得好。

　　随后，他来到仁发合作社会议室，与社员代表进行座谈，听取了理事长李凤玉和社员代表杨斌等关于规模经营、管理方式、分配机制、面临困难、下一步发展方向等方面的介绍，对仁发合作社以土地分配为主、国投收益平均分配、公积金等同个人投资、合作社没有无主财产、实行民主管理、入社自愿退社自由、农机单车核算的做法给予了充分肯定。他指出，当前我国农业进入传统农业向现代农业跨越发展的阶段，农村改革到了需要总结完善36年来改革经验、继续深化拓展的阶段，无论是发展现代农业还是深化农村改革都需要探索与创新。我们党领导农村改革、指导农业发展，很重要一条经验就是总结、支持和推广基层的创造。仁发合作社在李凤玉的带领下，探索和创造的经验难能可贵，发展了现代农业、增加了农民收入，农民赢得了尊严，各地情况不同，农业生产规模不能复制，但体制机制可以学习借鉴。他认为，农村工作之所以重要，因为搞的是“三农”；之所以艰难，是要解决“三农”问题；之所以意义重大，是要统筹城乡发展。仁发合作社的创造和探索，符合农村改革的方向，既解决了效率问题，又解决了公平问题；既解决了农业问题，又解决了农民问题；既解决了利益问题，又解决了民主问题。归根到底，既解决了生产力问题，也解决了生产关系问题，是在稳定土地承包关系、坚持农村基本经营制度的基础上，实现“第二次飞跃”。中国的农民合作社一定会搞好、搞强、搞优，也必将走出一条路子。韩长赋勉励合作社继续探索实践，结合自身实际，发展畜牧业、贮藏保鲜和初级加工业，延长产业链条，培育出自己的品牌，形成与管理者能力、机械生产能力、资金支撑能力、规避和抵御风险能力等相适应的土地规模，保持生命力、竞争力。

　　目前，像仁发这样的合作社，黑龙江共有100多家。韩长赋还到绥棱县双合现代农机合作社调研。看到合作社机库里，一排排农机具整齐排列，他对合作社规范的农机保养管理表示满意。听说合作社入社土地3万亩，还代耕3万亩，韩长赋对这种做法予以充分肯定，指出，农机合作社要发挥农机化的作用，在保证入社土地经营的同时，可以开展土地半托管或全托管，提高农机使用效率，带动规模经营，促进合作社发展，这也是生产力带动生产关系，合作社与农业社会化服务相结合。