土地改革总体方案或年底出台 投资策略曝光

　　据悉，由国土资源部等部委牵头制定的土地改革总体方案已经成形，预计在12月的“中央农村经济工作会议”上正式推出，**快可能在2015年年初安排试点。据悉，土地节约集约利用和农地入市将成为此次改革的重点。

　　在土地节约集约利用方面，主要涉及建设用地总量控制、低效用地开发、产业用地结构调整等。在产业用地中，国家扶持的健康和养老服务业、文化产业、旅游业、设施农业、生产性服务业发展用地等将获得政策支持。

　　在农地入市方面，涉及集体经营性建设用地入市和宅基地入市两方面。由于农村集体土地的所有权确权工作已接近完成，因此未来政策突破的重点将体现在征地制度改革上。在符合规划和用途管制的前提下，农村集体经营性建设用地的征地程序或将缩减。

　　另据资讯了解，此次在农地入市方面的改革，在很大程度上参照了浙江、江苏等地此前的试点经验。未来江浙地区有可能继续成为土改试点的“探路者”。

　　点评：从证券市场的角度看，农村集体经营性建设用地入市等举措实施后，现有农地资源类企业面临土地资源升值的利好，同时也可因此拓宽融资渠道，可继续关注拥有土地资源类公司。另外，未来江浙地区有可能继续成为土改试点的“探路者”，其相关标的也值得关注。

　　对于土改概念股的投资策略，华泰证券认为，土地制度改革的深化将对我国农村和农业的发展产生深刻的影响。土地改革有利于提高土地利用效率，保障国家粮食安全。对于农产品下游产业链来说，将面对更加稳定的市场环境。在证券市场上，可从以下角度挖掘投资机会。

　　1、土地流转顺畅后对农业规模化、产业化产生正面影响，亚盛集团、*ST大荒、新农开发、新赛股份以及海南橡胶等公司将长期受益。

　　2、养殖企业受益于农村土地流转和农村居民加速转移，规模效应将有越来越明显，如牧原股份、雏鹰农牧等。

　　3、农业规模化以后对服务于农业的各个产业都将有积极影响，隆平高科、登海种业、天邦股份等龙头公司都将受益。