湖北省农机合作社:在多维度匹配中发展壮大
当前,农机合作社怎么发展?没有一个固定的答案。但可以肯定的是,一个事物科学发展的过程一定不是扁平化的、单一的,而是多维度发展,与环境、社会不断科学匹配的过程。农机合作社也不例外。湖北省农业资源丰富,发展模式多样,这使得农机合作社的发展有着诸多的选择,面临着诸多的挑战。走的也是一条多维度与环境、资源匹配的发展之路。
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2015年,湖北省农机合作社发展迅速,呈现良好的态势。截至目前,全省经工商部门正式注册的农机专业合作社达1874家,拥有合作社员89216人,各类农业机械13.6万台(套),资产总额3.6元,入社经营土地面积665万亩,作业服务面积4219万亩,其中跨区作业面积987万亩,服务农户数150万户,服务总收入23.6亿元。在全省农机合作社的推动下,湖北省农业机械化作业水平有了明显提高。
资源配置进一步优化,机具使用效益明显提升
目前湖北省农机合作社的经营主体主要有以下几种类型,一是农机户(主要是农机大户、农机经营能人)之间的联合;二是农机大户和种田大户之间的联合;三是农业龙头企业与农户之间的联合;四是基层组织与农户之间的协作,主要是乡镇农机服务中心或村集体经济组织组建,为当地农户提供育秧、代耕、代种、代收等产前、产中和产后一系列作业服务。这四种类型是湖北省农机专业合作社的主体,也初步显现出经营主体多元化的发展趋势。
不同种类的农机合作社有效地弥补了农户小规模经营体制的不足。以家庭联产承包责任制为主体的小规模经营体制,造成土地、资源、技术等规模小,抵御技术风险、自然风险和市场风险的能力脆弱,合作社经营成为农业生产中的现实需要。农机社会化服务体系的建立和完善,弥补了农村现行体制的不足,以农机专业合作社为龙头的农机服务组织开展技术承包、作业承包、代耕代收、租赁承包、跨区作业等形式的服务,很好地解决了农机专业化和规模化的问题,解决了政府想做但又没有能力做,农民想要但政府又不能提供的矛盾,有效促进了资源的优化配置,推动了农村的经济结构和产业结构的改造升级。
以农机专业合作社为龙头的农机服务组织,或通过流转土地实行规模经营,或开展技术承包、作业承包、代耕代收、租赁承包、跨区作业等形式的服务,提高了农业生产组织化程度,同时使资源配置进一步优化,机具使用效益明显提升。例如,利川光红农机专业合作社共配置农业机械226台(套),其中耕种收机械125台(套),作业区域扩大到周边100多个行政村,完成机械作业面积达到8.25万亩,其中耕种收面积7.55万亩,每台(套)耕种收机械作业面积达到604亩,大大减少了农机具闲置时间,形成了农机服务作业的规模集群效应。
从提供农机服务到生产至销售全线推进
近年来,湖北省推广的各类大中型、高性能新式农机装备,大部分为农机合作社购置,合作社拥有一大批中高档大中型农业机械,建设了一批库房、库棚。湖北省发展较快的半喂入稻麦联合收割机、玉米收割机、小麦旋耕播种机、乘座式插秧机、育秧工厂设施等新型农机具基本为合作社购置,农机合作社的购买率占到新增新型农机具的50%以上,成为新型农机技术和机具推广的主力军。同时,一些农机合作社已经不满足于拥有传统农机装备,开始购置加工、烘干等机械。这是因为很多农机合作社不仅提供耕种收“一条龙”作业,而且开始向产前和产后作业延伸。中央提倡农机合作社“双主体”发展方向,更让一些农机合作社从提供农机服务到生产至销售全线发展。
全省除少数的农机经销和农机维修服务组织外,一部分的农机合作社主要从事农田作业服务,为农户提供统一机耕、机种、植保、机收、秸秆还田机械化作业服务,还有一部分合作社开始向粮食产后加工及其他特色产业领域渗透,实现了从生产到加工、销售完整的产供销一体化服务链。例如襄阳市襄州区双丰收农机专业合作社、顺轩农机专业合作社还走上了“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式。他们通过大力发展土地流转,发展适度规模经营,实现全程机械化作业,打造优质粮源基地,为转变农业发展方式、推进农业产业化、建设现代农业做出了积极有益的探索。
由一家一户单干向联合社乃至联合总社方向发展
近年来,湖北省农机专业合作社由少到多、由小到大、由弱变强,规模化和组织化程度不断提高,合作形式由一家一户单干向联合社乃至联合总社方向发展。它们通过抱团发展、强强联合,优化了农机装备配置,实现了信息资源共享,形成了市场风险共担的合作机制,解决了单个农机合作社面临的融资难、用工难,组织化程度低,农机化与信息化融合困难、抗市场风险能力低等诸多发展难题。
2013年5月,荆州市12家农机合作社组建成立荆楚富民农机专业合作社联合社。联合社成立以来,实行统一协调业务、统一作业质量标准、统一技术培训、统一农资供应、统一作业收费标准等“五统一”管理方式,实现了联合社、合作社成员以及被服务农民的“三赢”效果。2014年,该联合社服务面积130万亩,实现盈利2980万元,返还给各专业合作社利润2861万元,返利总额较各专业合作社单干高出20%以上。2015年5月,该市又将各农机合作社联合社组织起来,成立了湖北万民农机合作总社。总社通过与金融机构合作,建立金融+企业+合作组织+农户的服务模式,为合作社发展提供了有力的资本支持,也扩大了农机合作组织的社会影响力和参与吸引力。目前,该市近百个农机专业合作社和200个规模千亩以上的家庭农场有意加入农机合作总社。
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