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“修一回机器,还不够路费钱”

农民日报周勉 2016年05月24日

  每到农忙时节,因找不到机器配件或维修不及时而耽误生产服务的情形,已经成为**近几年农忙时节的“固定节目”。而这也恰恰是我们在推行农业社会化服务中所逐渐暴露出的问题之一。

  一家农业装备企业负责人说,目前农机生产厂家售后“断档”现象十分普遍。主要原因一是产品更新换代速度快,老机器停产后,相关配件就会停产,即使两年前购买的农机,在市面上可能都找不到配件;二是销售半径大,服务半径小。由于一些外地厂家在当地并未设立售后服务点,出现“我来给你修一回机器,修理费还不够路费”的尴尬情况。

  尽管农业社会化服务组织对于农业现代化和新型经营主体的重要性不言而喻,但如何保障其正常运作往往被忽视。政策制定上,“重农民轻组织”的观念一直存在,“重技术轻售后”的现象在不少厂家看来是不得已而为之。

  在不少地方都有多种鼓励种粮的补贴,但没有一项扶持统防统治服务组织的专项资金。农机服务方面,由于**近几年农业装备制造处于技术赶超期,企业普遍存在“重技术轻售后”的问题。一些企业负责人说,当前农机制造企业“重技术轻售后”问题已非常严重,如果不采取相应措施,这一态势恐怕还将持续下去。

  售后缺失还与农业专业人才缺乏、市场竞争激烈以及相关政策制定不科学有关。例如,农职院校教学和市场需求不对口等原因,造成了新型农机“无人会修”的窘境。此外,由于竞争激烈,产品更替频繁,大部分厂家都不愿冒压货风险大量生产配件。而现行农机推广和补贴目录也存在“南北不分”和“喜新厌旧”的现象,且目录还鼓励推广新产品,一些厂家由此热衷逐新,售后服务更难跟上。

  声音:

  服务组织也需要“被服务”

  因农业社会化服务在农业生产中提供服务的重要性,且是农业现代化发展的必然趋势,农业服务组织被多次写入中央一号文件。但与家庭农场、职业农民获得的多种支持相比,对这些服务组织自身的服务却很少。

  业内人士认为,应从以下几个方面着手改善,以发掘农业社会化服务组织的**大潜能。

  在充分尊重市场规律和农户选择的前提下,政府要进行适度引导和管理。政府可通过补贴等引导政策,确保农业设备配件和其他高消耗易短缺生产资料的保有量。同时,鼓励企业建设区域性农机农技服务中心,为服务组织提供技术和售后保障。

  充分重视现代农业服务型人才的培养。业内人士反映,目前很多服务组织的从业人员都通过“阳光工程”等方式接受培训,但在实际作业中学员几乎都要“回炉再造”。由于农业生产已被细分成多个环节,因此相关培训必须突出系统性、专业性,除了要加强农职院校的实践教学外,还应鼓励相关厂家成为培训主体。

  探讨农业保险主体多元化,加大对服务组织的扶持力度。专家建议,政府可对服务组织、相关企业合理扶持,开展针对农业服务主体和从业者的多险种开发。支持金融机构将农业社会化服务组织作为信贷支农的重点,每年安排一定额度的信贷资金解决其季节性、临时性经营资金不足问题。

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