2017年农机购置补贴减少约51亿元 压减至186亿元

　　1.资金总额

　　2017年中央财政支出总体规模压缩，今年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元。补贴资金比前两年减少约51亿元(算上深松补贴约减少30亿元)。

　　2.资金发放

　　同时，今年的补贴资金已一次性下达给各省(往年基本分两批发放)。

　　3.补贴导向

　　推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革新要求，进一步落实农财两部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》等部署，稳定政策，突出重点，深化落实，强化管理，推进政策规范高效廉洁实施。

　　4.补贴重点

加快推进补贴范围内机具的敞开补贴。深入贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”工作思路和绿色生态导向，紧紧围绕稳定粮棉油糖等大宗作物生产、推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展的需要，着力推行补贴范围内全部机具敞开补贴。因特殊原因暂不具备条件的省份，也要结合实际确定敞开补贴的重点机具品目，特别是对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。

　　5.无人机补贴试点

　　稳步实施农机新产品补贴试点。扩大农机新产品补贴试点范围，允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点。

　　6.资金结算

　　优化资金分配与使用管理。原则上，上年资金使用进度不过半的地区，不再安排当年资金；加大对发生严重违规行为和资金大量结转地方的资金扣减力度，完善对绩效考核优秀市县资金奖励机制，提高补贴资金使用效率；定期调度分析市县资金使用进度，协调配合财政部门通过分批次下拨、余缺调剂等措施，力求当年资金当年使用。将2016年累计结转资金用于2017年农机购置补贴的地方，要加强使用管理，加快实施进度，实现资金供需“两年动态紧平衡”。

　　7.资金监管

　　加强机具核验，规范补贴申报，进一步细化完善补贴机具核验流程办法，重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管；探索实行农机监理牌证信息与补贴信息相互校核。加快补贴申报操作去经销商化，确保年底前补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩。

　　8.深松补贴

　　去年的补助资金主要从农机购置补贴资金中统筹安排，今年的资金渠道有所变化调整。考虑到深松工作的重要性且今年购机补贴资金压减50亿元的实际，经农机化司多次争取，中央财政基本同意在2017年农业生产发展资金中安排20亿元，用于深松作业补助。

　　　工作“两强化”，就是强化深松作业的信息化监测，强化作业机具的组织调度。一方面，要强化信息化检测手段的推广应用。另一方面，要强化农机深松机具的组织调度。

　　9.强化鉴定支撑

　　一要推行鉴定信息全面公开，适时公开鉴定产品证书、检测结果信息等内容，接受社会监督，为购机补贴政策实施提供信息服务。二要强化推广鉴定管理服务信息化水平，把“互联网+”全面运用到鉴定申请、审核发证、信息查询各阶段工作中去，促进推广鉴定的规范高效实施，提高鉴定工作的公共服务能力。要积极探索应用互联网手段实现鉴定结果数据与产品档次信息联通的路径，确保产品信息准确，切实便利企业投档。三要拓展试验鉴定种类和范围，组织开展专项鉴定和选型鉴定工作，尽快研究制定实施规范，运用专项鉴定和选型鉴定手段，解决尚不具备推广鉴定条件的新产品鉴定问题，增强农机试验鉴定功能，为农机新产品补贴提供支撑，促进农机科技成果的转化应用。

　　10.变拖管理

　　全国停止上牌，加快淘汰报废，对检验不合格或存在严重安全隐患的变型拖拉机，年检坚决不予通过。