1号文件聚焦供给侧改革，农机企业供给侧如何搞？

　　导读：备受关注的2017年1号文件正式对外公布，文件以《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》为题。专家分析称，文件突出的政策亮点在于提出以深入推进农业供给侧改革为农业农村工作主线，标志着农业的供给侧改革由口号变为具体的政策和实际行动，“三农”子行业的农机也在农业供给侧改革之列，那么身为社会细胞的农机企业的供给侧改革具体又该如何搞呢？

　　一、2017年1号文件聚焦农业供给侧改革

　　早前坊间就有传言，2017年1号文件核心内容将聚焦于农业供给侧改革。去年年底召开的中央经济工作会议上，农业供给侧改革被重点提及，本次发布证实了这种揣测，关于为什么要开展农业供给侧改革和如何开展供给侧改革，1号文件有具体的描述。

农业供给侧改革的背景：农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。

　　具体表现在农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。

　　必须顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革。

　　农业供给侧改革的路径：

　　1、优化产品产业结构，着力推进农业提质增效

　　2、推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力

　　3、壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链

　　4、强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展

　　5、补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础

　　1号文件还强调，推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。

　　二、那么问题来了，什么是供给侧改革？

　　大家都在喊供给侧改革，但什么是供给侧，以及什么是供给侧改革可能大多数吃瓜群众并不清楚，在此和大家一起脑补下。

　　1、首先什么是供给侧呢？

　　在经济领域，大家都知道经济活动里**主要的两个活动就是商品的供给与需求，所以供给侧就是商品生产供给方面的活动。

　　供给侧改革也就是在商品的供给方面进行化化调整，让商品和服务供应体系更加高效的运转。

　　在供给学派看来，一个国家的生产决定于劳动力、资本等生产材料要素的有效利用，**典型的供给学派理论是萨伊定律，它认为供给会创造自己的需求，比如说农民生产100担的粮食，他们自己留50担，剩下的50但拿到市场和别人交换他需要的东西，所以不会产生生产剩余，因此供给学派认为政府宏观调控政策的重心应该放在保护工商业生产者的积极性上，在经济不景气时，重点要刺激商人多生产产品。

　　与供给侧改革相对立的是需求侧改革。需求派代表人物是鼎鼎大名的凯恩斯，凯恩斯主义认为经济有效需求不足时，不是生产质量更好、价格更低的产品，而是应该从需求侧去想办法，刺激总需求，引导人们消费更多的商品或将需求将移。我国在近二十年时间里频频使用凯恩斯工具进行宏观政策调控。

　　从实践的经验看，需求侧改革见效快，但是治标不治本，而供给侧改革注重长远，从调结构入手，虽然见效慢，但是能解决根本问题，这两个工具不能对比优劣，做为宏观调控工具，可以交替使用。

　　2、为什么要供给侧改革？

　　供给侧改革的原因是供给侧出了问题，**主要是供需错配和生产结构不合理，效率低。

从供需关系看。当前国内企业和商家库存大量积压，国民经济面临着严峻的去库存和去产能化压力，比如我国玉米库存2.6亿吨，而进口量也在逐年上升，其它行业也有类似的现象，中国人在海外疯狂扫货，日本马桶盖脱销，新西兰奶粉被国内网络代购全部包销，造成新西兰婴儿无奶可吃，但国内奶企大量奶粉积压，这些现象表明，不是没有需求，也不是没有消费能力，而是大量国内需求向海外转移，这是供给侧出了问题。

从供应端结构看。资源占用不合理，国有及国有控股企业表现**差劲，经济效益低下，但占有大量的资源，但同时私营企业效率较好，但却融资困难，也就是说占有大量经济资源的国有企业效率却非常低下，而效率更好的私营企业却得不到足够的资源发展，这是典型的资源错配和结构不合理的表现，这也是供给侧出了问题。

　　3、如何进行供给侧改革？

　　大的方面，供给侧改革是对旧经济、存量资源的盘活与消化和通过新经济创造有效供给来匹配没有很好满足的需求及潜在需求。

　　三、农机行业需不需要供给侧改革？

　　看农机行业需不需要供给侧改革，主要是看农机的供给侧有没有问题，整体看，当前农机行业仍信奉的是凯恩斯主义，也就是重营销而轻技术，供给侧长期不受重视，是阳盛阴衰，所以造成供给侧方面投入不足、结构失衡，效益低下，所以需要来一次彻底的供给侧改革，以达到“阴阳平衡”。

　　1、盘点农机行业需求侧和供给侧现状

　　在农机行业，当前是供给处于优势还是凯恩斯主义(营销)处于主导呢？

　　凯恩斯主义(营销)在企业层面的特征就是注重营销推广，通过销售来拉动生产，企业拿出大量的资金做市场推广、广告宣传、用户体验、服务营销，而在技术投入和生产管理方面相对较弱，当前从国家政策、企业行为看，农机行业整体处于凯恩斯主义(营销)阶段。

在政策导向上看。国家对农机行业主要扶持政策是农机补贴政策，这个政策主要是国家补贴给直接需求端的用户来鼓励用户购机、刺激用户超前消费，是典型的凯恩斯主义经济学惯用的方法。

在企业技术和营销投入上看。数据能说明问题，2016年，国内**大的几个农机制造企业，其研发投入占研究收入平均不到3%，而华为是12%，德国博世为15%，但在销售费用的投入上，绝大多数企业投入不少于15%，这说明企业当前重点是靠在销售环节上的投入来拉动市场销售，这也是典型的凯恩斯经济学的方法。

　　2、当前农机行业供给侧存在的问题

身陷同质化竞争红海。比如大中型拖拉机，中国目前有250多家生产企业，这些企业生产的产品，从底盘技术、整机配置、外观，甚至营销手段上都非常雷同，在小麦收获机、玉米收获机、微耕机等产品上都有和拖拉机同样的同质化竞争的现象，并且一个比一个严峻，甚至残酷。

补贴政策严重依赖症。据统计，当前25马力以上的中大型拖拉机98%依靠补贴销售，玉米收获机补贴几乎百分百的依赖于补贴政策，其它产品同样如此，一但政策有调整或变化，那些与政策不合拍的企业将面临着灭顶之灾，企业的经营能力已经极度衰弱，市场化能力和自我生存能力已经严重退化。

产能严重过剩。据统计当前3行以上自走式玉米收获机产能超过15万台，而2015年需求量是8万台，又比如近两年才刚刚兴起的无人驾驶植保飞机，年需求量不会超过0.5万台，而产能据说已经超过15万台，国内农机产能过剩的步伐还在加快，预计今后五到十年，农机行业都将面临着严峻的去产能化的过程。

供需严重错配。这表现在几个方面，比如低端农机供大于求，而高端严重依赖进口，比如拖拉机等动力产品严重过剩，而农机具配比比例严重不合理，又比如粮食类作物机具供大于求，而经济类作物、设施农业、特色农业等农机具大多数是空白，这还是同质化竞争的表现，也是典型的供需错配的表现。

　　四、农机企业供给侧改革如何搞？

　　说了这么多，说的都是国家和行业的大事，对于我们这些吃瓜群众来说，行业的事情要整清楚，更重要的是把企业的事整好，那么农机企业的供给侧如何改呢？

　　1、先看农机行业供给侧如何搞

　　农机行业是国家经济的一个缩影，从以上分析可以看出来，当前宏观经济存在的一些典型问题，在农机这个子行业也照样存在，所以农机行业的供给侧改革也要围绕着“去产能、去库存，调结构，抓创新”进行。

　　2、农机企业供给侧改革如何搞？

　　从企业的角度看，经营上应该从技术创新、消化产能、调整产品结构、产融结合等方面行动。

技术创新。对于国内农机的技术水平，公认的是只能达到欧美上个世纪80年代的水平，技术上的创新是**有力的差异化工具，是企业能否领先于同行的基础。

　　在新的发展阶段，农机企业的技术创新不能还是拿来主义，是企业从市场上发现需求，真真的投入资源，并且要有底层技术的研发，要“人无我有，人有我特”，不但要知其然，而且要知其所以然，只有这样，才能真真建立自己技术优势，和产品优势。

消化产能。对已经身陷红海的企业，要生存与发展，消化当前过剩产能将是迫在眉睫的头等大事，只有活下来才有资格说发展，国内自主品牌的农机企业，消化过剩产能的**直接有效的办法就是寻找新市场，进行市场转移，具体方法：一是向次级市场转移，如丘陵山区农机需求开始起步，原来瞄准平原地区的企业可以将其产品向这些市场转移，二是向国外转移，比如东南亚、非洲、拉美等一些国家，国内当前已经被淘汰的技术和产品可能恰恰就是这些国家当前急需的。

调整产品结构。很明显的，传统的拖拉机、收获机等产品已经出现饱和，企业的产品结构调整应该从三个方向努力，一是通过技术升级来实现现有产品的升级换代，二是提供全程机械化产品和解决方案，三是丰富现有的产品线，开发青贮收获机、打捆机、蔬菜收获机等高收益经济类作物农机和农机具。

产融结合。离开资本市场的企业只能是侏儒企业，世界500强的约翰迪尔、纽荷兰、久保田、克拉斯等巨头无一不是上市公司，靠资本市场的力量，这些企业能低成本的获取宝贵的资金，能增强品牌知名度，提高美誉度，从而形成资源自动汇集效应，所以农机企业要主动与资本接触，有条件的可以独立IPO上市，经营良好，成长性好的可以通过并购、换股等形式进入上市公司体系，资本与实业结合将为农机企业插上腾飞的翅膀。

　　怎么样？以上就是我们对2017年1号文件关于农业供给侧改革如何在农机企业去落实的思考，一家之言，仅供参考，欢迎批评指正。