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国家粮食局:预计今年夏粮收购量仍将保持较高水平

中国经济网 2017年05月16日

  国家粮食局等部门今天在北京召开全国夏季粮油收购工作电视电话会议,对夏季粮油收购工作做出全面部署安排。会议认为今年夏粮收购量仍将保持较高水平,要求坚持问题导向,多措并举做好夏季粮油收购工作。

  准确把握粮食供求形势和市场走势,是做好夏粮收购工作的前提和基础。会议分析,今年夏粮收购量仍将保持较高水平。据了解,今年夏季粮油播种面积基本稳定,气候条件总体正常,生产形势较好。其中,冬小麦播种面积持平略减,长势良好,预计产量基本持平;油菜籽播种面积和产量稳中略降;早籼稻播种面积略有下降。

 会议预计,今年小麦、早籼稻旺季收购量将与去年基本持平,大约在1700亿斤左右;油菜籽收购量在370万吨左右。从市场走势看,目前粮食供给总体宽松,市场价格低位运行,国内外部分粮食品种价差依然较大,低价粮及其替代品进口对国内粮食市场的影响较为明显。与此同时,虽然优质粮油市场价格相对较高,但普通品种“麦强粉弱”“稻强米弱”现象仍在持续,小麦、稻谷消费需求在短期内也难以大幅度增加,市场价格下行压力较大。据监测,目前小麦市场价格出现季节性回落,部分地区已低于**低收购价水平,早籼稻价格普遍低于**低收购价水平,大范围启动预案的可能性较大。

  仓容矛盾突出仍然是夏粮收储面临的一个重要问题。经过多年连续收储,当前小麦和稻谷库存处于较高水平,部分市县仓容区域分布不平衡,收储仓容较为紧张,面临一定收储压力。初步估算,小麦和早籼稻仓容缺口约100亿斤,主要分布在江苏、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治区部分市县。此外,部分库存粮食储存时间较长,品质下降较快,加上气温逐步升高,汛期即将到来,安全保粮特别是安全度夏、度汛工作任务很重。

  据了解,目前各地全面落实粮食安全省长责任制,积极做好收购准备各项工作,多措并举扩大收储能力。中储粮对抓好小麦和稻谷**低收购价收购做了认真安排。中国农业发展银行根据产量、商品量、市场价格等情况,安排了充足的夏粮收购资金。这些都为夏粮收购工作奠定了良好的基础。

  国家粮食局副局长卢景波表示,全力做好夏季粮油收购工作,要坚持问题导向,把收购准备工作落实落细。具体来看,要确保及时开秤收粮,特别是收储矛盾较为突出的地区,要有针对性地采取维修改造、移库集并、储备吞吐、利用社会仓容等措施,做到“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”,坚持高标准严要求,抓好政策性粮食收购。

  要把国家惠农政策不折不扣落到实处,切实防止出现农民“卖粮难”。要提前做好预案启动准备工作,合理布设收购网点,满足农民售粮需求;要加强市场监测,密切跟踪粮食市场价格变化,符合启动预案条件的,要及时按程序报批启动实施,防止农民出现“卖粮难”;要加强政策性粮食监管,确保粮食数量真实、质量合格、储存安全。

  要坚持改革创新,积极组织开展市场化收购。要支持引导各类企业积极开展市场化收购,鼓励有条件的企业以粮食加工转化为引擎,发展“产购储加销”一体化模式;要指导和督促国有粮食企业带头开展自营收购,引导多元主体积极入市,统筹采取鼓励加工企业收购、支持品牌化生产经营等措施抓好收购工作;要坚持早开门晚收秤,方便农民售粮;要积极适应粮食生产组织方式变化,主动加强与种粮大户等新型经营主体对接,开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售等业务,创新多元化、个性化服务方式;要加大监督检查力度,严防发生压级压价、拖欠农民售粮款等损害农民利益行为,稳定市场预期。

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