二手农机交易乱象丛生 千亿级市场缺标准待规范

黑龙江绥滨县二手农机市场上正在售卖的插秧机

　　在农机购置补贴政策的刺激下，我国农机行业经历了13年的发展“黄金时期”，农机保有量急剧增加，供需关系由“短缺”进入“过剩”，新农机销售量出现断崖式下滑。随着农机更新换代的加速及作业方式的更新，大量农机处于闲置待售状态，而不同地域农机需求的差异和各种交易渠道的兴起，为二手农机销售提供了条件。国内二手农机交易迎来巨大商机，民间交易风起云涌却乱象丛生。

　　当前我国二手农机的市场规模有多大？交易情况怎么样？存在哪些问题？要健康发展该如何着手？近日，围绕上述问题，记者采访了农机行业协会和农机制造企业的相关人士，以及部分二手农机经销商、二手农机电商。

　　条件具备，这是一个千亿元级别的大市场

　　数据显示：截至2016年，我国大中型农机的保有量达到5000万台，其中大中型拖拉机超过700万台，联合收获机超过300万台，插秧机100万台，中小型拖拉机2500多万台，其它农机产品数量众多。对此，中国农机流通协会会长毛洪表示：“从2004年开始实行农机购置补贴后，我国农机化发展突飞猛进，农机保有量快速提升的同时，也促进了二手农机市场的发展。”该协会副会长陈涛补充说：“我国目前的农机装备总动力是美国的6倍，增量还有多少？现在农机经销商处在一个困难时期，在后市场时期，他们需要从销售商向综合服务商的角色转型，在这一背景下，二手农机市场有很大的空间。”

　　在中国一拖集团成套方案项目部部长范卫华看来，目前国内培育和发展二手农机交易市场所需的“硬性条件”已经形成。据他分析：随着规模经营和耕种方式的转变，企业和大户更新农机的需求和意愿较强；农机过了“三包期”以后，机主就会转让旧机购买新机，避免承担后期的维修成本；不同区域农机购置补贴额度的差异，引发农机贩子跨区倒卖二手农机(大多是新机)牟利。“一般农机的使用寿命是8~10年，过了3年保修期后，经过更换部分易损件和简单整修后，仍具有较大的使用和交易价值。随着农机保有量的急剧增加，二手农机交易也将迎来巨大的商业机遇，这个市场规模是千亿元级的，2017年有望开启国内二手农机市场的元年。”

　　我国地域辽阔，不同区域机械化程度存在差异，所形成的阶梯性需求也为二手农机交易提供了空间。谷子二手农机网总经理谷新雨认为，国内农机化发展存在三个自然梯次，每个地区农机品种时间相差3~5年，这给农机周转创造了条件；另外还存在从发达国家流入国内和从国内流向东南亚国家的二手农机流动。他说：“二手农机交易通过资源的再配置，在时间和空间上满足了差异化的市场需求，起到了提高农机使用效率、降低生产成本、节约社会资源、促进农机化发展的作用。”

　　范卫华对二手农机千亿级市场规模的估计，得到了中国农机流通协会副会长吴军旗的认同，“二手农机交易进入了大发展时期，去年以来，二手农机得到了全行业特别是电商平台的关注，当前二手农机交易量很大，虽没有准确的统计数据，但估计年交易额在1000亿元左右，市场规模很大。”

　　一冷一热，残值评估无标准民间交易乱象多

　　尽管当前国内二手农机市场货源充足、发展空间巨大，但是发展情况却并不尽如人意，呈现出“一冷一热”的现状。吴军旗解释，农机制造企业普遍持观望态度，在主流农机经销商主导的正规市场上，二手农机的交易量还比较小，一直以来发展得也不是太好；而民间自发形成的二手农机交易市场却如火如荼，异常火爆，去年以来，农机狗、农机360、农机帮等众多农机电商网络平台，纷纷推出了二手农机业务。据农机狗总经理汪勇介绍，农机狗上线的前半年，交易额已突破1000万元。

　　目前，全国兴起了很多区域性二手农机交易市场，安徽颍上、山东郯城、黑龙江绥滨等地都有这样的市场。据谷新雨估计，“个别市场的年交易规模达到几十亿元甚至上百亿元，但是乱象丛生，存在非法改装拼装、篡改品牌年份、隐瞒质量隐患以次充好、无质保、无配件、无维修等现象。”

　　对于二手农机市场的“一冷一热”，范卫华还有另外一种解读：中间交易商积极性较高，中间交易平台如雨后春笋般抢占市场商机，电商平台、经销商平台、农机大卖场以及各种民间组织，交易手段各异；市场的实际成交并不乐观，与二手汽车和二手工程机械相比，基于农机巨大的保有量，二手农机成交量相对来说还比较小。“国内二手农机的交易还处于探索和创新阶段，虽然有众多经营商户，但基本处于‘小、散、低’层次。”范卫华认为，“原因在于市场不成熟、信息不透明、评估不规范、售后没保障等问题，制约着二手农机市场的健康发展，所以交易不是很活跃，导致大量二手农机不能及时交易出去，造成严重资源浪费。”

　　“无规矩不成方圆”，农机制造企业和经销商代表一致认为，缺少科学的二手农机残值分级评估标准和权威的第三方鉴定机构及专业鉴定人员，是阻碍我国二手农机市场良性发展的**大因素，而国外二手农机市场完善的评估标准很值得国内借鉴。久保田农业机械(苏州)有限公司服务部信息管理课主任谈建良说：“国内缺乏二手农机评估机制，市场定价都是个人说了算，人为因素成分很高。日本在交易二手农机时，要由具有资格认定的专业评估鉴定师定价，评估除了看机器的生产年限，还要看累计使用时间、维修保养纪录等多项信息。”约翰迪尔战术营销经理虞莉也说：“美国有很成熟的二手农机分级评估标准，包含很详细的衡量指标，还有完善的二手农机‘三包’政策，并为二手农机交易提供金融服务。”

　　健康发展，还需制定评估标准建立行业组织

　　业内人士普遍认为，要促进二手农机市场健康有序发展，首要任务是制定出科学合理的二手农机评估标准。吉峰农机战略部主任柳琪说：“二手农机的机主和购买人，双方的期望值都很高，很难谈拢价格，这就需要一个权威的评估鉴定机构。因为没有统一的评估标准，二手农机在回收和二次销售时弹性很大，这在一定程度上导致目前二手农机的交易量还很小。”

　　科学合理的二手农机评估标准应该包括哪些信息呢？黑龙江省农机公司国际贸易及出口事务部部长孙家音说，“国外的二手农机交易很规范，对农机的累计使用时间、机器状态、维修保养档案等都全程跟踪，农机二次交易时可以据此评估其残值。”中联重机河南事业部营销公司副总经理吉前提出，“我们既要利用好二手农机，让它继续发挥作用，也不能让应该报废的农机鱼目混珠。在制定二手农机评估标准时，发动机使用了多少年、轮胎磨损到什么程度等等，这些都可以作为分级的参照项。”

　　除了制定评估标准，他们还建议公开和共享农机的相关信息。雷沃阿波斯集团营销公司销售管理部部长刘同照说：“在农机管理方面，在不涉及个人隐私的情况下，把农机发动机等主要零部件的序列号、生产年限等信息可以在网上公开，搭建一个全行业的二手农机交易平台。”柳琪也建议，“农机制造企业和经销商之间可以打通产品信息的市场壁垒，农机第一次被卖到哪里、发动机型号是什么、有没有改装的纪录等，把这些信息相互共享、互通有无。”

　　今年3月15日，谷子二手农机网与中国一拖集团合作开发的农机原厂产品信息查询系统上线后，查询量不断攀升。谷新雨说：“现在二手农机市场乱象丛生，很多人想买却不敢买，希望广大厂商和电商平台合作，共建诚信二手农机信息查询系统，正本清源，保障二手农机用户的权益不受侵害。”

　　根据国外二手农机市场发展的经验，行业组织对引导和规范行业发展起到了至关重要的作用。据吴军旗介绍，中国农机流通协会下一步将成立一个二手农机分会，专门研究二手农机交易市场的发展，制定出台二手农机回收、评估鉴定、交易、服务等方面相应的标准，并向政府部门提交二手农机交易管理的建议政策。毛洪也表示：“协会将推动农机经销商积极探索和开展二手农机业务，推动农机制造企业为二手农机业务发展提供政策和技术支持，推动二手农机流通和评估规范的建设，通过完善流通管理规范等法律法规，推动二手农机行业的体系性建设，对目前的二手农机经营主体进行逐步规范，**终促进二手农机经营与服务的健康快速发展。”