农机购置补贴政策有变化　将给农民更多实惠

　　今年我省农机购置补贴资金总规模为4.34亿元；补贴品目由上年的44个扩大到了83个；全省农机化完成了由初级阶段向中级阶段的重大转变……今日，省政府新闻办召开发布会，省农机局相关负责人就《2018—2020年山西省农业机械购置补贴实施方案》进行了深入解读。

　　据了解，我省的农机购置补贴工作始于2005年，截至2017年底，我省共使用中央财政资金48.92亿元，省财政资金2.19亿元，带动农民投入119.37亿元，共扶持70.33万农户，购买各类农业机械94.92万台(件、套)。通过农机购置补贴政策的推动，全省农机化完成了由初级阶段向中级阶段的重大转变，农业生产方式实现了由“人畜力”为主向“机械作业”为主的历史性跨越。

　　今年，中央安排我省的农机购置补贴资金是3.94亿元，上年结转的资金约4000万元，今年我省补贴资金总规模为4.34亿元，预计补贴3.4万农户购买4.1万台(套)农机具，基本能满足我省购机户申请补贴的需求。我省农机购置补贴品目优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、粮食烘干、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等保证支持农业绿色发展机具的补贴需要。

　　从今年开始，国家农机购置补贴政策进行了新一轮的调整、完善、优化，3月上旬，农业部、财政部联合发布了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》，对今后三年的补贴工作进行了全面部署。近日，省农机局、省财政厅联合印发了《2018—2020年山西省农业机械购置补贴实施方案》，今年全省农机购置补贴工作从4月17日起正式启动。

　　农机购置补贴怎么拿、拿多少？

　　记者：近几年农机购置补贴政策在我省取得了哪些具体效果？

　　省农机局局长王进仁：近几年，通过农机购置补贴政策的推动，全省农机装备水平和作业水平上了一个新的台阶。农机装备水平持续优化，全省大中型拖拉机保有量达到13.1万台，比2012年增加了40.9%；玉米联合收割机达到2.3万台，比2012年增加了1倍。农机作业水平稳步提升，全省农作物耕种收综合机械化率达到68.1%，比2012年提高9.7个百分点，超出全国平均水平2.1个百分点。农机社会化服务水平显著提高，购机补贴政策促进了农机作业的集约化、社会化，全省农机化作业服务组织达到4748个，比2012年增长9.2%，其中农机专业合作社达到2288个，比2012年增长38.9%。农机安全生产形势稳中向好，通过农机补贴政策的拉动，农机装备的更新换代速度不断加快，老旧农机、低质高耗的农机逐步退出了生产环节。

　　记者：哪些人可以享受到农机购置补贴？2018年的农机购置补贴政策较往年**大变化是什么？

　　省农机局副局长王五明：补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。以上身份的购机户只要购买了补贴范围内的产品，都可以向当地农机部门申请补贴。

　　原则上个人年度内享受补贴的机具数量不超过5台件，累计补贴额不超过30万元，农业生产经营组织年度内享受补贴的机具数量不超过30台件，累计补贴额不超过200万元。

　　今年我省的补贴政策与往年相比**大的变化主要体现在五个方面：补贴范围扩大了，补贴品目由上年的44个扩大到了83个，特别增加了特色机具、小众机具的品目，能更好满足购机户的需求；补贴标准提高了，由于今年我省补贴资金相对宽裕，在国家补贴政策规定范围内，尽量提高了产品补贴额的测算比例；全部品目敞开补贴，实现应补尽补，可以有效稳定购机者的心理预期，有助于理性购机；申请补贴更加方便了，购机者既可到户口所在地申请补贴，也可到从事农业生产的地方申请补贴；信息化程度提高了，从今年开始将推广使用农机购置补贴手机APP，购机者通过APP就可申领补贴，并可对补贴申请的办理进度进行实时查询，除必要的现场核验机具外的申报工作，都可预先在网上完成，实现**多跑一次即可完成申请补贴工作。

　　记者：我省农机补贴产品的补贴标准如何测算？

　　省农机局农机装备处处长任维民：

　　2017年我省农机购置补贴资金较为紧张，补贴产品的补贴比例平均在25%左右。今年大部分是绿色环保和推进省政府重点工作所需的机具，丘陵山区和贫困地区急需的机具也很多，根据国家购机补贴政策“补贴比例按不超过30%测算”的规定，将大部分机具的补贴额按顶格比例即平均售价的30%进行测算。除部分机具的补贴额按国家限额执行外，其余机具的补贴额均高于上年，这样广大购机者可得到更多的实惠。

　　记者：农机购置补贴申领具体的操作程序是什么？

　　省农机局局长王进仁：我省继续实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的补贴操作方式。

　　自主购机。购机者自主选机购机，农机产销企业开具标明购机者和机具信息的销售发票，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关责任。鼓励有条件的市推行非现金方式支付购机款的操作模式，便于对购置行为及资金往来全程留痕，有效遏制不规范经营行为的发生。

　　申请补贴。购机者向当地农机部门提出补贴资金申领事项，鼓励购机者使用手机APP(可登录山西农机信息网相关网页或到当地农机部门通过扫描二维码的方式下载安装)，自主录入申请信息并打印《农机购置补贴资金申领表》。县级农机部门承担农机补贴机具的核实任务，机具核实无误后，县农机部门对购机者提供的身份证明、乡村出具的从事农业生产的证明、购机发票、银行账号信息、《农业机械报废回收证明》、安全监理部门注册登记证明等相关申请资料(原件)进行形式审核。不符合条件或资料不全的，不予受理，并当场说明理由。

　　补贴公示。县农机部门受理购机者补贴申请后，将该信息通过山西农机化信息网向社会公示。各市、县网站也要向社会公布查阅方式并同步公示本地的补贴信息，公示期不少于7天。购机者可以通过信息公开专栏或手机APP对补贴申请的办理进度进行实时查询。

　　记者：2018—2020年我省的农机购置补贴方案已印发，是不是一定三年？中间还会进行调整吗？

　　省农机局副局长王五明：正式向社会公布的《2018—2020年山西省农机购置补贴实施方案》对未来三年的补贴政策进行了整体规划，大的原则、操作模式不会变。但政策实施过程中可能会进行适当调整，比如，补贴范围可能需要根据农业生产的需求变化进行变化，补贴定额标准可能根据市场的变化进行必要的调整，监管措施可能会根据实际情况进行调整和强化，服务功能可能会根据全省的要求进行必要的完善。

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　　我省农机深松整地作业每亩补助30元

　　本报4月17日讯(记者路丽虹)今日，省政府发布省农机局、省财政厅印发的《2018年山西省农机深松整地作业补助项目实施方案》(以下简称《方案》)今年，全省将继续开展农机深松整地作业补助，每亩补贴30元。

　　深松整地，直白来讲就是通过拖拉机牵引深松机具，疏松土壤，打破犁底层，加深耕作层，提高土壤通透性，增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力。开展深松整地，有利于作物生长发育和提高产量。实施农机深松整地作业，对于改善耕地质量，提高农业综合生产能力，保障粮食安全和实施乡村振兴战略具有重要意义。

　　根据《方案》规定，在适宜深松作业的耕地开展农机深松整地作业，项目区作业地块应尽量集中连片，实行整乡整村推进。且项目县应根据本地的土壤类型、耕作制度和机具配置情况，因地制宜选择深松整地作业模式，包括单一深松和复式联合作业。深松作业深度应达到25厘米以上。作业后的地块要达到田面平整，沟间距均匀，没有漏耕，深浅一致。

　　据了解，该项目补助对象，为承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、家庭农场、种粮大户等农业生产经营组织。凡是符合条件的将按规定每亩补助30元。