农业农村部：2020年重点干好这10件事

　　12月22日召开的全国农业农村厅局长会议提出，2020年农业农村工作：

　　要坚定不移贯彻落实新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，实现量的合理增长和质的稳步提升，不能因为一时短缺，就走回粗放发展、牺牲环境的老路。要大力推进质量兴农、科教兴农、绿色兴农、品牌强农，提高农业发展质量效益和竞争力。

　　坚持“稳”字当头、稳中求进，稳住农业农村发展好势头。

　　重在三个“实”：出实招、干实事、求实效。

　　集中力量完成两大重点任务：打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板。

　　围绕“三个保”：“保供给、保增收、保小康”。

　　实现“三个确保”：确保小康之年农业丰收，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

重点干好10件事

　　稳定粮食面积和产量；务必完成生猪稳产保供任务；切实抓好产业扶贫；推进农业绿色发展；大力发展富民乡村产业；完成农村人居环境整治三年行动任务；大力推进农村基础设施建设和公共服务改善；强化农业农村科技装备人才支撑；扎实推进农村改革重点任务；加强和改进乡村治理。

　　1、稳定粮食面积和产量

　　稳政策稳面积，强化粮食安全省长责任制考核，确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上，口粮面积稳定在8亿亩以上，粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。

　　加强高标准农田建设，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。

　　做好防灾减灾工作，重点防控草地贪夜蛾。

　　2、务必完成生猪稳产保供任务

　　落实加快生猪生产恢复发展三年行动方案，各地务必像抓粮食生产一样抓生猪生产。

　　切实保障元旦春节猪肉供应。

　　推动扶持政策落实落地，坚决纠正“无猪市”“无猪县”。

　　坚持“抓大不放小”，发展标准化规模养殖，带动中小养殖场户发展。

　　毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。

　　3、切实抓好产业扶贫

　　坚持抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改落实。

　　指导贫困地区完善产业扶贫规划。

　　研究建立解决相对贫困长效机制，制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见。

　　4、推进农业绿色发展

　　继续实施农业绿色发展行动，建设好农业绿色发展先行区。

　　抓好畜禽粪污资源化利用，基本完成大规模养殖场粪污处理设施建设，确保畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

　　深入开展农药化肥减量行动，选择300个粮棉油生产大县开展化肥减量增效试点，再创建100个病虫绿色防控示范县。持续推进秸秆综合利用和农膜污染治理，建设一批全域全量秸秆利用县，推进西北地区100个农膜污染治理示范县建设。加快推进耕地质量提升，启动东北黑土地保护性耕作行动计划，2020年力争达到4000万亩。在华北、西北等早作区建立高标准旱作节水农业示范区220个，耕地轮作休耕试点面积稳定在3000万亩。

　　强化生物资源保护，在长江流域重点水域实行为期十年的常年禁捕，引导退捕渔民转产。

　　抓好质量兴农，增加绿色优质农产品供给。2020年再制修订1000项质量安全标准，创建一批标准化集成示范基地。

　　5、大力发展富民乡村产业

　　打造区域优势特色产业集群，再创建认定一批国家现代农业产业园，认定第四批中国特色农产品优势区，再建设一批农业产业强镇、“一村一品”示范村镇和休闲农业示范县。

　　培育壮大龙头企业，支持龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地。

　　推进农村创新创业，制定社会资本投资农业农村指引，深入实施农村创新创业带头人培育行动，推动将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

　　产业用地问题，主要是关邪门，开正门，明确农业设施用地可以使用耕地，将种植养殖的辅助设施用地纳入农用地管理。

　　6、完成农村人居环境整治三年行动任务

　　分类推进农村厕所革命，确保2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区，基本完成农村户用厕所无害化改造。

　　积极推进农村生活垃圾和污水治理。

　　深入开展村庄清洁行动。

　　推进村庄规划编制。

　　7、大力推进农村基础设施建设和公共服务改善

　　启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

　　加强村庄公共基础设施建设，推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。

　　8、强化农业农村科技装备人才支撑

　　扎实推进基础研究，推动建设一批农业国家实验室和重点实验室，启动建设100个土壤质量、农业环境、植物保护等国家农业科学观测实验站。

　　积极推动产学研用融合，建设100个现代农业科技示范展示基地，打造1000个科技支撑乡村振兴示范村镇。

　　加强农村人才队伍建设，推动出台乡村人才振兴指导意见，再培训高素质农民100万人次。

　　推进现代种业创新发展。

　　加快推进农业机械化，完善优化农机购置补贴，完成农机深松整地作业1亿亩。

　　实施数字农业农村规划，开展数字农业和数字乡村试点，实施“互联网+”农产品出村进城工程。

　　9、扎实推进农村改革重点任务

　　探索落实长久不变的具体办法。

　　全面推开农村集体产权制度改革试点。

　　推动完善农村集体经营性建设用地入市配套制度。

　　稳慎推进宅基地改革。

　　持续推进农垦垦区集团化农场企业化改革。

　　加快推进农业综合执法改革。

　　10、加强和改进乡村治理

　　强化农村基层组织建设。

　　加强乡村治理，扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范，抓好示范村镇创建，推动建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。

　　建设文明乡风，组织申报第六批中国重要农业文化遗产，以“庆丰收、迎小康”为主题办好中国农民丰收节。