安徽省2020年全省农机安全生产工作要点
2020年,全省农机安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和农业农村部以及省委、省政府关于安全生产工作部署,紧紧围绕实施乡村振兴战略和加快推进农业机械化转型升级,不断完善安全生产责任体系,深化“平安农机”创建活动,加强安全隐患排查治理和专项整治,促进农机安全生产形势持续向好。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神
1.提高安全责任担当意识。持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动,进一步强化红线意识和底线思维,勇于创新,敢于担当,切实提高农机安全生产工作紧迫感、责任感和使命感,有力防范化解农机安全生产风险。
2.压实安全生产责任制。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则,推动农机安全生产工作纳入各级政府安全生产考核内容,各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构要落实监管责任,建立健全农机安全生产责任制,继续强化农机生产经营者安全生产主体责任。
3.推动农机安全领域改革发展。贯彻落实省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,科学划分各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构职责,明确责任、措施和要求,推动农机行业安全生产改革发展相关任务落实。
二、加强安全隐患排查治理和专项整治
4.加强安全隐患排查治理。认真做好重要农时、重要活动、节假日和岁末年初等关键时点的农机安全督导检查,全面排查、整改农机安全隐患。继续开展农机安全生产集中整治行动,严查农机驾驶操作违法违规行为。
5.加快变型拖拉机淘汰。会同公安、应急管理等部门持续开展变型拖拉机专项整治,加大违法违规行为查处力度,制定在管变型拖拉机淘汰计划,加快报废清零进程。
6.积极推进农机报废更新。认真落实农业农村部、财政部、商务部《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。
三、深化“平安农机”示范创建
7.促进“平安农机”创建提质增效。积极争取地方政府重视支持,将“平安农机”创建工作纳入各级政府安全生产工作内容。继续推出一批全省、全国“平安农机”示范市、示范县和农机安全监理示范岗位标兵。加强对创建工作的监督检查和动态管理,实施好“平安农机”示范项目,进一步巩固和提升创建活动成效。
8.制定“十四五”创建方案。总结全省农机安全生产“十三五”工作成效,研究制定“十四五”创建“平安农机”活动工作方案,不断夯实农机安全生产基础。
四、加大农机安全知识和法律法规宣传培训
9.加强农机安全法律法规宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度学法、普法计划,组织开展农机安全法律法规学习和宣传,提升农机执法人员和广大群众农机安全法律法规知识。积极推进依法行政,严格规范执法程序。
10.组织开展系列宣教活动。组织开展全省农机“安全生产月”、“安全宣传咨询日”和“安全生产江淮行”等活动,进一步营造农机安全生产环境。
11.开展农机安全教育培训。举办农机安全监理岗位人员培训班,提高业务能力和安全监管水平。创新工作方法,多途径多手段推送一批农机检修和安全驾驶操作知识,加强农机作业服务组织、农机手安全教育,增强农机从业人员安全意识。
五、强化农机安全监理能力建设
12.深化农机安全监理“放管服”措施。严格落实国务院关于免征5项农机监理行政事业性收费规定,鼓励地方将驾驶证考试费纳入免征范围。依法做好牌证核发、驾驶人考试、安全技术检验等,推进农机安全监理减环节、优流程、强服务、转作风。
13.规范农机事故处理。严格落实农机事故月报制度,完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序。加强农机事故处理、统计和安全形势分析,提高事故防范能力。开展农机事故应急处置工作指导,加强事故处理队伍建设,提升农机事故处理人员应急业务素质和专业技能。
14.建立完善信息共享机制。加强农机安全监理信息化建设,推动农机、公安、应急管理等部门农机安全信息互通共享机制。
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