天津市农业机械化科技发展

“十一五”规划

天津市农业机械局科教处

2005年10月

目 录

一、规划基础

（一）“十五”期间农机化科技工作取得的成效…………………………1

1．农机化科技队伍建设进一步加强 …………………………………1

2．农机化科研开发成果丰富 …………………………………………2

3．农机化新技术推广工作成效显著 …………………………………2

4．农机产品质量监督与标准化建设取得新的突破 …………………2

5．农机化科技交流与合作作用明显 …………………………………3

（二）农机化科技发展面临的形势和存在的主要问题 …………………3

1．农机化科技发展面临的形势 ………………………………………3

2．农机化科技发展存在的主要问题 …………………………………4

二、农机化科技发展总体思路

（一）指导思想 ……………………………………………………………5

（二）指导原则 ……………………………………………………………6

三、农机化科技发展目标与主要任务

（一）发展目标 ……………………………………………………………6

（二）主要任务 ……………………………………………………………7

1．技术推广与科研开 …………………………………………………7

2．农机产品质检与技术标准……………………………………………8

3．科技示范基地建设……………………………………………………9

4．技术培训………………………………………………………………9

（三）重点领域与关键技术 ………………………………………………9

四、农机化科技发展主要措施

（一）建立农机化科技发展基金，增加科技投入，强化支撑作用………14

（二）加快农机化科技体制创新，建立高效的科技创新体系 …………14

（三）强化农机科技推广，建立高效的科技成果推广转化机制 ………15

（四）加强农机化科技交流与合作，促进农机化科技快速发展…………15

（五）树立人才第一的战略观念，发挥人才作用 ………………………15

天津市农业机械化科技发展“十一五”规划

根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和天津市人民政府《关于加快我市农业机械化发展的意见》（津政发〔2005〕36号）文件精神, 围绕我市农业结构调整、优势农产品产业带建设和都市农业发展要求，结合我市农业机械化发展中长期规划，提出天津市农机化科技发展“十一五”规划，以指导我市农机化科技发展。

一、规划基础

（一）“十五”期间农机化科技工作取得的成效

“十五”以来，通过加强农机化技术创新和技术推广应用，我市农机化科技工作在推进全市农业生产机械化，为农业结构调整、农村劳动力转移、扩大农业生产规模，促进优势农产品产业技术升级、增加农民收入、改善农村生态环境和实现农业可持续发展等方面，做出了积极贡献，起到了农机化科技兴机、兴机富民、服务“三农”的技术支撑和技术保障作用。

1．农机化科技队伍建设进一步加强

全市农机化科技系统目前有市级农机研究所1个，市级农机鉴定与能源监测站1个，市级农机推广站1个，区县级农机推广站12个；拥有农机化科技从业人员285人，其中高级技术职称科技人员57人，中级技术职称科技人员72人，初级技术职称科技人员141人。5年来，全市农机化科技人员先后发表了科技论文200余篇，撰写科技报告50余篇。承担部市级科技项目32项，获得部市级科技进步奖9项。农机科技兴农直接经济效益3.6亿元，为我市农业现代化的快速发展发挥了积极的推动作用。

2．农机化科研开发成果丰富

全市农机化科技部门根据农业生产与市场需求，紧紧围绕农机化技术的薄弱环节进行开发研究，成功地研发出了葡萄越冬埋藤机、新型复合材料日光温室、畜禽废弃物资源化处理设备、小麦免耕播种机、玉米免耕播种机、玉米收获机、微型耕整机、卷帘机、小麦收割机双层割刀和拔棉秆机等一批新型适用的农业装备，填补了我市农业生产中部分生产环节上机具和设施的空白，在农业生产中发挥了重要作用。

3．农机化新技术推广工作成效显著

“十五”期间，全市农机化科技部门紧密围绕农业生产技术需求，以科技项目实施为载体，组装集成与示范推广了一批农机化新技术，如夏玉米免耕覆盖精量播种机械化技术、保护性耕作机械化技术、旱作耕地蓄水保墒技术、棉花生产机械化技术、蔬菜保护地机械化技术、设施蔬菜生产规范化技术、绿色无害化蔬菜生产综合技术、秸秆饲料化工程技术、膜下滴灌机械化技术、葡萄生产综合机械化技术、湿冷式果蔬保鲜技术、牧草生产机械化技术等，累计新增各类农机具10829台套，农业节本增效3.6亿元，取得了显著的社会、经济与生态效益。

4．农机产品质量监督与标准化建设取得新的突破

市农机试验鉴定部门在提高农机产品质量，保护农民利益方面充分发挥了技术监督职能作用。“十五”期间，共完成了农机新产品鉴定41项，农机推广鉴定23项，农机产品质量监督检验56项，推荐了一批先进、适用、安全和可靠的农机具。

在农机化标准制定方面，围绕农机化作业质量、作业规范、产品鉴定方法、技术推广等，制订了国家行业标准5项、天津市地方标准9项，修订地方标准28项，有效地推进了我市农机标准化的发展。

5．农机化科技交流与合作作用明显

通过实施农机化“走出去、引进来”战略，围绕设施农业机械化、农产品加工机械化、旱作农业机械化、精准农业工程、畜禽与水产养殖机械化、棉花生产机械化、水稻生产机械化、玉米收获机械化等技术，有针对性地组织了20余次科技考察活动和技术交流研讨会，与国内大专院校、研究与推广机构、企业、科技园区和生产基地的科技人员、管理人员进行了广泛的交流与合作。通过科技交流、研讨活动，引进、消化、吸收了外地的先进技术和管理经验，促进了我市自主研究开发能力的提高，扩大了我市农业机械化的对外影响。

（二）农机化科技发展面临的形势和存在的主要问题

1．农机化科技发展面临的形势

（1）政府对农机化的支持，要求加快农机化科技的发展。《中华人民共和国农业机械化促进法》和天津市人民政府《关于加快我市农业机械化发展的意见》等政策的相继出台，要求农机化科技部门要跟在政府后面，走在农民前面，加快农机化科技的发展，充分发挥科技对农机化事业和农村经济发展的引领、带动和促进作用。

（2）新的农业科技革命，对农机化科技工作提出了更多、更高的要求。通过农业科技进步，提高土地产出率和劳动生产率，提高农产品市场竞争力，促进农业可持续发展，这是世界各国农业科技发展的大趋势。农业新技术的不断涌现，农业先进技术的大面积实施，对农机化技术的创新和新技术推广提出了更多、更高的要求。

（3）世界经济一体化、农业竞争无国界时代的到来，对农机化科技提出了更为迫切的需求。如何提高农业的效益和农业生产效率，提高农机化科技水平，大面积推广农机化新技术，促进农业生产向集约化、规模化、标准化、产业化方向发展，需求十分迫切。

（4）农业结构调整对农机化新技术产生了新的需求。随着农业结构调整和优质、高产、高效特色农业的发展，农业生产向广度和深度进军，对农机化新技术、新机具和新设施产生了巨大的需求，为农机化发展提供了新的机遇。

2．农机化科技发展存在的主要问题

（1）投入不足，经费缺乏

由于投入不足，经费缺乏，许多农机化科技单位的职能作用得不到发挥，制约了农机化发展。例如农机化高层次科技人才匮乏、农机化科研滞后、农机化技术试验研究深度不够、公益性农机化推广与培训职能削弱、从业人员老化、办公设备陈旧等。目前，农机部门主要缺乏科研开发、新技术新机具引进、技术标准制修订、农机产品质量跟踪调查、科技示范基地建设、技术推广体系建设和农机化科技宣传与科技培训交流等经费的支持。农机行业作为现代化都市农业技术装备支撑部门，需要一定的资金支持，尤其是科技资金的支持。科技工作是农机化发展的基础性工作，基础不牢，农机化很难有大的发展。资金缺乏制约了我市农机化快速发展的步伐，对实现农业现代化十分不利。

（2）机制不活，科研滞后

由于机制不灵活，一些单位的科技人员缺乏干劲，不能积极投入到科研开发工作中去。部分基层单位科技人员知识老化、人才梯队建设与人才结构建设不合理；人员素质、水平相对低，人员设备不足，科技项目少，手段落后，信息不灵，科研开发与推广能力弱；农机科研滞后，开发品种少，技术储备不足，不能满足农业结构调整需要；科研范围狭窄，只把农机当成科技产品，埋头于研制，没有当成商品，很少考虑怎样参与市场，使得一些有一定优势的农机产品也难以发展，作用无法实现，不适应市场经济发展要求。

二、农机化科技发展总体思路

（一） 指导思想

围绕我市都市农业发展对农业机械化的需求，以提升农业技术装备和设施水平为主线，以农机化科技创新体系和科技服务体系建设为动力，以优化农机化科技创新环境为保障，以服务农业产业化生产基地为重点，依托市场机制，加大技术创新力度和先进实用技术的组装集成，强化技术储备，加速科技成果转化，完善技术推广机制，提高队伍素质，充分发挥科技进步与创新对农机化发展的引领、带动和促进作用，为促进我市农业结构调整、农村劳动力转移，扩大农业生产规模，促进优势农产品产业技术升级，提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境、实现农业和农村经济的持续稳定发展，建设沿海都市型现代化农业，提供农机化技术支撑和技术保障。

（二） 指导原则

一是坚持“科技兴机，兴机富民”的原则。要围绕农机化的中心工作，结合农业结构调整，通过科技创新、科技成果转化与推广，大幅度提升农业机械化和设施现代化水平，加速我市农机化事业的发展。二是坚持“有所为、有所不为” 的原则。要重点围绕我市农业优势特色产业的发展，整合科技资源，抓一批带动性强、影响力大、作用突出的农机化重大科技成果转化与推广项目，支持我市农村经济的发展。三是坚持“以人为本”的科学发展观，加速人才队伍建设的原则。要营造良好的人才队伍建设环境，充分调动农机化科技人员创新、创业的积极性和主动性，提高队伍素质，增强队伍创新能力，推进农机化科技整体发展。

三、农机化科技发展目标与主要任务

（一）发展目标

加大对农机化科技的投入，加强农机化技术推广与科研开发、农机质量监督与标准化、科技示范基地建设和技术培训，加大农机科技工作与市场接轨的力度，使我市农机化科技工作在推进全市农业机械化发展过程中发挥积极的主导作用。

到“十一五”期末：

通过引进开发、组装集成和示范推广先进实用的农机化新技术、新机具和新设施，力争使我市粮食作物生产基本实现全程机械化作业，使经济作物、蔬菜、林果业、草业、农产品加工业、特色农产品产业、畜牧和水产养殖业的机械化技术进步取得重大进展，使农机化科技进步对农业增长的贡献率进一步提高。

通过建立健全农业机械产品质量监督体系和农机化标准体系，确保农机产品质量和农机作业质量，促进我市农业机械化健康发展。

通过建立市级和区县级高标准农机化技术示范基地，探索农机化新技术、新机具引进试验、消化吸收和定型推广模式，为大面积推广农机化新技术、新机具提供可靠依据。

通过对农机化技术人员、管理人员和农机手的技术培训，使我市农机化从业人员的科技素质和业务能力有较大提高，努力建立一支高素质的农机化科技创新、服务和管理队伍。

（二）主要任务

1．技术推广与科研开发

（1）加速设施农业（园艺）技术改造，在不同设施档次上逐步实现系统配置，提高我市设施农业综合生产能力和效益。引进推广与研究开发各类温室设计、环境自动调控、温室建筑材料和节能节水技术；温室小型农机具；温室种苗生产、病虫害防治、栽培管理等设施农业配套技术与装备；在不同区域建立规模化的设施农业示范小区。

（2）加强旱作农业生态环境治理，确保粮食安全生产，提高旱作区水资源利用率，节本增效，增加农民收入，促进旱作农业可持续发展。引进推广与研究开发各类旱作农业蓄水保墒、节水灌溉系列技术和装备；建设不同模式和规模蓄水保墒、节水灌溉农业示范区。

（3）加强粮经农作物生产关键环节机械化技术的集成推广，促进粮经农作物生产向全程机械化、标准化和产业化方向发展。引进推广与研究开发玉米收获机械化技术与设备；棉花、棉秆收获机械化技术与设备；水稻全程机械化技术与设备；玉米、棉花秸秆综合利用机械化技术与设备；建立不同模式和标准的机械化示范区。

（4）提高优势水产品设施养殖生产能力，推动水产品养殖技术升级，促进优势水产品养殖业持续发展，提高产品质量、企业效益、渔民收入。引进推广与研究开发先进实用的工厂化海水养殖机械化技术与装备；完善高密度养殖池塘配套机械化技术与装备；在优势水产品产业带建立机械化作业示范区。

（5）加强设施畜禽养殖业的关键技术与机具的开发和推广，促进畜禽养殖节本增效。大力发展秸秆饲料商品化加工储运技术与设备；完善畜禽养殖场青饲处理技术与设备，实现饲养业可持续发展；引进推广与研究开发牛羊饲料配混合饲喂及新饲料源开发利用机械化技术、畜禽废弃处理技术与设备。

（6）加强农产品规格化、标准化分级、保鲜、包装及贮存流通一体化技术的引进、示范和推广。引进开发高效、低耗的农产品加工、保鲜设备，为市场提供成套的装备，促进农产品增值、农民增收。

（7）加强精准农业技术的引进开发，为都市现代化农业建设提供技术储备。培养人才队伍，储备技术和装备，参与国家精准农业技术体系的研究与试验。逐步建立起我市精准农业科技示范区。

（8）加强物理农业技术与装备的引进开发，促进我市绿色、无害化农产品生产，保护农业生态环境。

（9）加强特色农产品产业急需的技术与机具引进开发，为我市葡萄、“三辣”、冬枣等特色农产品产业的发展提供技术支撑。

（10）加强农机科技信息服务体系建设，合理配置、整合农机科技资源，加强农机科技信息交流服务，推进农机信息技术网络平台、农机化专家系统建设，提高我市农机行业的信息化水平。

2．农机质量监督与标准化

（1）加强农机质量监督体系建设。一是完善硬件建设，补充和提高检测手段；二是健全农机产品质量投诉网络，全面、系统地掌握农机产品质量状况；三是加强农机产品“先进性、适用性、安全性、可靠性”评价研究，完善农机试验鉴定方法；四是从法律法规、专业技能两方面对检测人员进行技术培训。

（2）加强农机化标准体系建设。根据天津地区的土壤条件、农艺制度等具体情况，制定农机作业质量标准、安全标准及维修标准；采取集中培训的方式，加强农机标准的宣贯，为全面贯彻实施标准化工作奠定基础，实现标准化生产、标准化管理、标准化推广应用，以标准化促进农机化发展。

3．科技示范基地建设

（1）建设一个集农、林、牧、渔、加工生产为一体的市级农机化新技术示范推广培训基地，进行各项农机化新技术、新机具引进试验、消化吸收、定型推广、培训交流，以及机具展示、演示、生产、经营、服务等工作。

（2）根据各区县农业产业结构调整和优势、特色农产品区域布局，建立12个区县级农机化技术示范基地，推广先进、适用的农机化新技术、新设备，引导当地农机化的发展。

4．技术培训

（1）加强农机化技术人员和管理人员业务能力培训，建立一支高素质的农机化科技创新和管理队伍。

（2）加强农机大户科技素质和业务能力培训，建立一支高素质的农机社会化服务队伍。

（三）重点领域与关键技术

1．技术推广与科研开发

（1）设施农业（园艺）工程机械化技术

温室环境自动监测控制技术与设备；拼装式轻型复合材料温室建造技术；节能型降温和升温技术与设备；温室大棚内安全高效低毒低污染植保机械化技术与设备；多功能小型成套作业机械与相关技术（耕作、播种、育苗、移栽、嫁接等）；微灌、微喷灌设备与技术；节能与能源多元化利用技术。

（2）旱作农业蓄水保墒与节水灌溉机械化技术

秸秆粉碎还田覆盖技术与装备；少、免耕播种施肥作业机械与技术；土壤深松机械化技术与装备；地膜覆盖播种技术与设备；行走式节水灌溉系列技术与复式作业机具；移动式卷管喷灌技术与装备；膜下滴灌技术与装备；激光平地机械化技术与设备。

（3）粮经作物生产机械化技术

玉米收获机械化技术与装备；棉花与棉秆收获、棉壳分离及残膜回收机械化技术与装备；水稻育秧、移栽与收获机械化技术与装备。

（4）设施水产养殖机械化技术

水产养殖环境参数自动监测、控制技术与设备；水产养殖拼装式塑料大棚建造技术及配套设备；池塘环境改造与水质调控技术与设备；高效、低污染颗粒饲料配制与自动投放技术和设备；活鱼虾保质运输技术与设备；池塘养殖缺氧报警与深层增氧技术与设备。

（5）畜禽养殖机械化技术

秸秆饲料收获与加工储藏技术与装备；牧草生产全程机械化技术与设备；畜禽养殖场干清粪清理技术与设备；畜禽粪便生物有机肥加工技术与设备；养殖场污水处理再利用技术与设备；微机化牛奶品质快速检测技术与设备；饲料配混合饲喂及新饲料资源开发利用技术与设备；工厂化养殖设施与环境监测控制技术。

（6）农产品加工、储藏与保鲜机械化技术

种子催芽育苗技术与设备；食用菌杂菌控制技术与设备；果蔬湿冷保鲜技术与设备；果蔬光合保鲜技术与设备。

（7）精准农业技术

GIS技术在作物病虫害防治中的应用；带测产与GPS定位功能的自动控制联合收获技术与设备；变量耕作施肥技术与设备；变量施肥播种技术与设备；变量施药技术与装备。

（8）现代物理农业技术

声波助长技术与设备；种子磁化、频谱处理技术与设备；磁化、电解水技术与设备；空间电场防病促生技术与设备；电子杀虫技术与设备。

（9）特色农产品生产机械化技术

葡萄生产关键环节技术与设备；大葱移栽技术与设备；冬枣生产机械化技术与设备。

（10）农机化信息网络平台建设

农机信息收集系统；农机信息专家咨询系统；农机信息网络发布系统；智能农机设备。

2．农机质量监督与标准化

（1）农机质量监督

农机产品质检实验室建设:由动力实验室、理化实验室、农产品加工机械实验室、设施设备实验室、农机零配件实验室及实验场地组建一个系统的农机产品质量检测体系,提供权威分析报告。农机产品质量投诉分站的建设：完善质量投诉体系，构建方便快捷、多渠道的质量投诉网络，形成受理、检测、处理、回馈的系统化农机产品质量监督平台。

加强农机产品的“先进性、适用性、安全性、可靠性”研究，实施农机产品质量跟踪:重点对耕作机械、种植机械、中耕机械、收获机械、动力机械等5大类19种机具进行“三性”试验检测，为政府购机补贴的机具选型以及补贴机具的质量跟踪提供技术依据。

加强人员技能培训：对农机从业人员进行不间断、分梯队、分层次、多类型的培训，重点对在生产、管理、推广工作中具有显著实用价值的标准和国家强制性标准进行集中培训，为标准的贯彻实施、企业的按标生产、监督人员的安全监理、推广工作的合理推进奠定良好基础。

（2）技术标准

制定和完善农业机械产品质量、维修质量和作业质量等标准。重点加强农机化基础标准、农机鉴定方法及检验规则、农机作业质量标准、农机质量评价规范、农机操作及使用技术规范、农机安全使用及安全监理及修理标准、农机管理标准、农机节能标准等技术规范与标准的制修订。

3．科技示范基地建设

硬件建设：设备购置、基础设施建设；软件建设：技术标准制定、示范宣传、技术培训。

（1）市级农机化新技术示范基地建设

旱作农业蓄水保墒与节水灌溉机械化技术试验示范小区；经济作物生产机械化技术试验示范小区；设施农业（园艺）工程机械化技术示范小区；林果机械化高新技术示范小区；畜牧养殖机械化技术试验示范小区；水产养殖机械化技术示范小区；精准农业机械化技术示范小区；物理农业技术示范小区；新型农机具展示中心；农机化新技术培训交流中心。

（2）区县级农机化示范基地建设

东丽区高效农机化技术示范基地；津南区水稻生产全程机械化技术示范基地；西青区牧草生产机械化技术示范基地；北辰区设施农业机械化技术示范基地；塘沽区设施水产养殖机械化技术示范基地；汉沽区葡萄生产机械化技术示范基地；大港区牧草生产机械化技术示范基地；蓟县林果生产及产后加工机械化技术示范基地 ；宝坻区农机化生产综合示范基地；武清区粮饲兼用机械化技术和设备示范基地 ；宁河县棉花生产机械化技术及棉秆综合利用技术示范基地；静海县旱作节水农业机械化技术示范基地 。

4．技术培训

（1）农机化技术人员和管理人员能力培训

对从事农机科技管理、科研开发、技术推广人员进行技术培训。以农业生产新技术、农机化基本常识、安全生产、推广服务规程以及融合机械化、信息化、电气化、自动化及标准化为一体的农业工程新技术为主要培训内容。让科技人员学习新技术、推广新技术、研究新技术，加快科技成果转化为现实生产力的进程，促进农村经济发展，加快农村现代化建设，增加农民收入。

（2）农机大户素质和能力培训

围绕农机新技术、新机具的使用、维护和保养知识、农机经营服务和安全生产几个方面知识，结合我市农业产业结构调整对农机新技术、新机具的需求，农机化发展特点，以当前农业结构调整后，农业生产关键环节机械化技术培训为重点，向农机大户介绍传授相关的法律法规、经营管理知识、安全生产要求和实用技术，做到重点突出，技物结合，内容实用，通俗易懂，便于掌握，促使农机大户提高技术组装配套水平和经营管理能力，推动农机化新技术在农业生产中的应用。

四、农机化科技发展主要措施

（一）增加科技投入，建立农机化科技发展基金，发挥科技支撑作用

要保障财政资金每年都有相当一部分经费用于农机化科研开发、新技术新机具引进、新技术推广、技术标准制修订、农机产品质检、示范基地建设、推广体系建设和农机化宣传与人才培训交流等工作。财政资金可重点投向公益性强、覆盖面大、作用突出的农机化应用基础研究和高新技术、综合配套技术、关键技术的研究开发领域，以及建立高效的公益性农机推广体系，提高财政资金的使用质量和效率。

要大力培植农机化科技型企业，使其有能力参与农机科技开发工作；要发挥资源优势、区位优势和人文环境优势，吸引社会资本向农机科技投入，形成多元化的投入体系，增加科技创新的投入力度。

（二）加快农机化科技体制创新，建立高效的科技创新体系

要建立市场引导、政府支持、大学、科研单位、推广机构、质检部门、企业、农民等社会力量广泛参与的制度，形成多元化农机化技术创新体系，提升技术创新能力。通过整合调动产学研推及中介机构力量，努力构建我市农机化5大科技创新体系：以大专院校为主的知识创新体系、以研究所和企业为主的技术创新体系、以农机科技部门为主的成果转化与中介服务体系、以推广站和农机大户为主的技术推广体系和以鉴定站与企业为主的产品质量与技术标准体系，推动农机化科技创新工作。

要建立符合市场经济要求和科技发展规律的新机制，鼓励和支持农机科技部门进入企业或创办科技企业，引导企业创办研究开发机构，逐步确立企业的技术创新主体地位，并为企业、科技部门创造有利于创新的条件和环境，推进农机化技术创新工作。

（三）强化农机科技推广，建立高效的科技成果推广转化机制

要强化市、区县农机化技术推广机构的公益性主体地位，确保必要的经费投入，通过改革不断提高推广机构工作效率。一是改革基层农机推广机构，建立公益性和经营性分离的推广体系，不断拓展推广服务内容；打破现有的按行政区域建立推广机构的做法，根据产业布局重点不同分别建立各具特色的产业科技区域推广机构及服务站。二是试行推广人员包村责任制（或包产业、环节责任制）和科技入户，实现技术人员与农民（或企业主）的有效对接，促使推广人员真正深入生产第一线服务指导。

农机推广人员要把新技术、新机具推广同服务创收有机地结合起来，既要为农民、农业和农村做好服务指导，也要为农业企业、政府部门服务，起好桥梁与纽带的作用。

（四）加强农机化科技交流与合作，促进农机化科技快速发展

实施 “走出去、引进来”战略，加强与中国农大、中国农机院、中国农工院、中国农科院及其它有关大专院校、科研机构、企业、技术中介机构的交流与合作，积极引进、消化和吸收适合我市都市农业发展需要的先进技术，拓展农机化科技领域，为农机化技术研发、引进、示范、推广打基础。要积极与财政、商贸、人事、教育等多方面协作，共同实施科技兴机、兴机富民。

（五）树立人才第一的战略观念，发挥人才作用

努力营造农机化科技创新、创业、创环境的良好氛围，构筑具有较强竞争力的农机化科技人才队伍。要实行按岗竞争招聘、择优录用制度，形成能上能下、能进能出的人才流动机制；要制定优惠政策，建立按需设岗、按岗聘任的用人制度和绩效优先的结构工资制度，对优秀人才要在个人待遇、生活安排、研究经费等方面提供优先支持条件；要结合重大农机化科技项目，以项目任务带动人才培养，为高级技术人才提供人性化宽松的创新环境；要采用承担科技项目的方式，选拔、培养、造就优秀青年人才，培育出一批高素质的创新型人才。

发表于 @ 2006年03月30日 14:07:00 |点击数（）

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