按照《财政部、农业部关于印发〈农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的通知》（财农[2005]11号）要求，今年的农业机械购置补贴专项实施方案进一步明确了职责，简化了操作程序，特别是实行了部、省两级补贴产品选型制度，这些做法受到广大农民和农机企业的广泛好评。笔者认为，在促进农机化持续、快速、健康发展的新时期，制定农机补贴产品目录对于落实好购机补贴政策是十分必要的和迫切的。

一、落实《农业机械化促进法》的现实要求

　　我国《农业机械化促进法》规定，国家应当制定先进适用的农机产品目录。纳入目录内的产品必须通过农机试验鉴定机构鉴定合格，符合先进性、实用性、安全性和可靠性要求。这次全国通用类补贴产品目录的制定，就是采取竞争择优筛选的办法，在全国生产大中型拖拉机、联合收割机和水稻机动插秧机的农机企业中，择优选取了33家企业的158种型号产品列入补贴目录。这些中选产品均是已通过鉴定，生产批量达到一定规模，有较好质量保证和售后服务能力，且近两年没有出现集中投诉的农机产品。

二、维护农民利益的必要手段

　　农民是**弱势的群体，又往往处于交通比较落后，信息不灵通，基本社会服务条件比较差的偏远农村。农民投资购买大中型农业机械，一次性投入比较大，可能要花去多年的积蓄，甚至向银行和亲戚朋友举债，他们的目的是要通过购买农业机械开展作业，从而走向致富路。然而社会上一些利欲熏心的人，将一些假冒伪劣产品利用各种手段倾销农村，坑害农民，使一些农民致富不成反而背上沉重的包袱。同时，严重影响了农机安全生产，直接危及农民的人身财产安全，由于产品质量问题而造成机毁人亡的悲剧也屡有发生。

三、规范农机市场秩序的重要举措

　　据了解，目前我国农机生产企业总数达8000～10000家，一些企业规模小、产品档次低，质量差的产品充斥市场。有的地方甚至出现个体作坊私自拼装和伪造名牌产品的现象。今年国家工商行政管理总局牵头开展的红盾护农行动，已将农机具及零配件市场商品列为整治重点，提出要进一步加强农机具及零配件市场整治，净化市场环境。为了打击假冒伪劣产品，整顿和规范市场经济秩序，保护农民利益，就应当采取市场和经济的办法，引导农民自主选择好的产品，扶优限劣，推动农机工业的技术进步和健康发展。

　　综上所述，政府有责任和义务保护处于弱势地位的农民，有责任和义务让政策性补贴资金发挥应有的效果。特别是在实施农机补贴政策过程中，通过制定农机补贴产品目录，将一批企业信誉好，产品质量稳定，售后服务到位，对农民负责人的企业和产品列入目录，供农民根据实际需要自主选择购买，真正使补贴政策给农民带来实惠。同时，使伪劣产品失去生存空间，有效地改善和净化农机产销市场。