鹤岗以土地规模经营助推现代农业发展

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　　东方红“1254” 拖拉机在“归方连片”的土地上进行着深松整地作业，自走式 联合收割机将玉米的下棒、脱粒、清选一次性完成，装载着冒尖粮食的轮式“凯马—554”拖拉机往来穿梭于田野和场院间……

　　“连片的土地，统一的轮作，大型农机装备，标准化作业”，这些以往只能在垦区才能看到的大农业场面，而今在黑龙江省鹤岗市现代农业试点村业已粗具规模，“崭露头角”。

　　今年，鹤岗市以农机作业合作社和粮食加工龙头企业为依托，共组建了6个现代农业试点，规模经营面积达21250亩，每个试点规模经营面积均在2000亩以上，拉动全市规模面积5万亩以上。在6个试点中，拥有大型拖拉机11台，中型拖拉机22台，配套农具65台，联合收割机28台。有268户农民参加了土地规模经营，实现劳动力转移580人。

　　对土地规模经营这一“新生事物”，视土地为“命根子”的庄稼把式**初也大多不太认可。许多人是抱着“试试看”的心理“入股”的。

　　郊区红旗乡长胜村农民崔怀生的例子就比较“典型”。

　　“地都交给你种了，我干啥去？”崔怀生问村干部。

　　“你要能闲得住，就在家闲着；你要是闲不住，有的是活儿让你干！”

　　经不住村干部的一番“鼓动”，崔怀生答应拿出承包田中的14亩地“入股”。但他留了个心眼儿：还得留点儿地自个儿种，不然万一他们赔了，全家喝西北风去啊！

　　可到了秋后，当崔怀生从农机作业合作社里按每公顷大豆5050元领取到分红时，真有点“悔不当初”了：“要是把地都入股就好了，啥也不用管，只等着分红，还不耽误打工挣钱，这好事上哪找去！”

　　村委会主任刘春山告诉记者，为了让加入农机作业合作社的富余劳动力增加收入，村里多方引导和鼓励他们发展养殖、加工业或外出务工。“今年春天，我们就帮助20多个富余劳动力联系了一项小工程，不到俩月每人挣了5000多元。”

　　鹤岗市的现代农业试点主要采取股份制、联合体等形式参与经营，通过村农机作业合作社，在不改变土地所有权的前提下，农户自愿以土地入股，与合作社共同经营土地、共担风险、共享收益，把土地等生产要素有机整合，变分散经营为合作经营，推动农业生产规模化、产业化、市场化，使农民在获取土地承包效益的同时，选择其它经营项目或劳动力转移增加收入。在规模经营田，广泛应用保护性耕作、旱作农业、秸秆综合利用、等离子种子处理等农机农艺新技术，机耕、机播、机收等主要生产作业环节机械化率均达97%以上，基本实现了全程机械化。玉米通透栽培、大豆窄行密植、测土配方施肥、秸秆还田、喷灌、微灌、滴灌等先进的农业生产措施在这里得到了大面积推广应用。“规模经营田”，成为当地农民眼里的“样板田”。

　　绥滨县忠仁镇联合村有耕地11241亩，240户人家，235台套小型农机具。平均到户，一家也就40多亩地外加1台农机具。多年来，因为分散经营，采用传统的一家一户“家庭袖珍式”耕作方式，所以大机械的作业优势始终无法得以发挥，抗御自然灾害的能力较弱，单产不高，总产不稳。

　　今年，联合村“两委”班子转变观念，利用去年组建的大型农机合作社，集中2250亩土地，大胆推进土地规模经营。村里和村民达成协议：村民自愿将自家承包田交出来，让村里采取“统一整地、统一施肥、统一播种、统一打药、统一除草、统一中耕、统一收获”方式耕种，年终按各家各户耕地面积大小进行分红。通过联合体规模经营，种植成本大大降低，而且由于采用大机械深松整地、中耕管理，保墒灭草效果好，粮食获得了高产。参与集中耕种的村民翟跃林高兴地说：“我种大豆可有年头儿了，这连片种植就是不一样呀，以前一垧地打17袋，现在能打23袋，一垧地比过去纯增收2000多元，以后这地俺就这么种了！”

　　昔日“小农式耕种”收成低，而今“航母式经营”粮满仓。

　　不仅如此，头脑活络的陈福军、王军喜、常乃福等45个村民把耕地交给村里经营后，还到山东威海打工，每人平均年收入15000元。

　　“当年联产承包时，我家分了40亩地，每到秋收，全家老少十几口人得忙活一个月。今年村农机作业合作社承包的7500亩地，不到半个月就全部颗粒归仓了！”说这番话的是萝北县团结镇勤俭村农民杨武臣。老杨的自信与自豪源于他们的“铁牛”后盾——13台套大中型农业机械。

　　年初，勤俭村23户农民以“土地转租、入股”形式参加了规模经营，总面积7500亩，全面实施了土壤耕暄“三、三轮耕制”，在整地、收获、深松、翻旋、起垄等作业中严格按照农机标准化要求。秋后对比，玉米规模经营比散户经营平均增产13.2%，每公顷增产收益为1050元，节约成本280元。合计增产增收1330元；大豆规模经营比散户经营平均增产12.67%，每公顷增产收益为918元，节约成本356元。合计增产增收1274元。通过节本增效，村农机作业合作社可实现纯收入110余万元。土地规模经营后，26名富余劳动力外出务工经商。村民程显志说：“往年种地人均收入4000元，而今年把土地承租出去，人均收入2800元。再加上外出打工收入的15000元，我家人均收入达到5000元左右,比往年增收3800元。”

　　在鹤岗市，还有另外一种规模经营模式：粮食加工龙头企业承包租赁农民土地。佳木斯粮食加工企业老板张明久，租赁郊区东方红乡桦春村32户农民的2000亩土地，建设集中水稻育秧大棚50栋，利用国家政策购置农机水田拖拉机4台， 插秧机8台，收获机2台，实行“七统一”管理，即：统一购置农用生产资料、统一轮作、统一整地、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一销售，达到了企业和农户实现双赢的目的。水稻规模经营比散户经营平均增产11.4%，每公顷增产增收1792元。

　　通过对6个试点村的大豆经济效益算账对比，得出这样两笔账：一是节本账。从统一连片整地、统一购买农药化肥，到统一田间管理、统一收割，每公顷降低投入成本358元；二是增效账。由于采用大型农机具作业，提高了管理水平，增加了科技含量，做到农机和农技相结合，良种和良法相结合，使得土地规模经营地块产出效益大幅增加，大豆产量平均每公顷2.5吨，比非规模经营地块每公顷多产0.5吨，按秋粮刚进场时每公斤3.4元计算，每公顷增产增收1700元。综合两笔账，土地规模经营每公顷旱田净增效达2058元。

　　市农机总站站长张晓伟说：“这仅仅是经济效益，还有社会效益：一是解放了劳动力，促进了其它产业的发展。实施机械化后，解决了束缚农民手脚的土地问题，使农民在不减少土地收入的同时，放手发展养殖业，从事二、三产业，增加农民收入。二是越来越多的农民认识到投资农机是一个新的经济增长点。示范区促进并带动了周边农业机械化发展。三是实行农业机械化，极大地提高了农民的素质，农民在机械作业过程中，掌握了新的生产技术，培养了一批优秀的新型农民，为现代农业的发展奠定了坚实的基础。四是改良了土壤。实施机械深翻，改善了土壤耕层，提高了地力，使土地近年来的板结现象得到了改善。”

　　据了解，明年鹤岗市6个现代农业试点村的土地规模经营面积都将大幅度增加。许多今年没入股的农民，眼下纷纷要求以“土地转租或入股”形式参加规模经营。据初步统计，2009年进行规模经营的村屯将新增13个，全市规模经营面积将达20万亩。

　　今后3至5年，鹤岗市将建设10个以上现代化农业试点，50个农机作业合作社，规模经营面积实现100万亩以上，占全市总耕地面积40%以上。规模经营100万亩耕地的粮食总产达到10亿斤。农民收入增幅20%以上，规模经营村劳动力转移70%以上。

　　“农业的根本出路在于机械化”。发展现代农业，离不开适度的土地规模经营这个平台。而适度的土地规模经营，又必须以农业机械化为依托。农民以土地入股，在获取土地承包效益的同时，提高了粮食综合生产能力，而他们自己又可腾出身子务工经商，这对于农业、农村和农民来说，无疑是一条“双赢”之路。

　　实现土地规模经营，减少农民，是发展现代农业的必由之路。