一是及早部署秋冬种生产。9月中旬，农业部召开全国秋冬种工作视频会议，要求各级农业部门迅速行动起来，加强指导，强化服务，坚决打好秋冬种这一仗，努力夺取明年夏季粮油丰产丰收。会后，各省迅速掀起秋冬季生产高潮。

二是下发生产技术指导意见。农业部召集有关方面专家，在充分会商的基础上，制定下发《2008—2009年度小麦油菜生产技术方案》、《2008年秋冬季小麦病虫害防治方案》，指导各地落实秋冬种各项技术措施。各地按照农业部要求，大力推广秸秆还田、种子包衣、测土配方施肥和精量半精量播种等关键技术，秋冬种质量进一步提高。

三是强化工作督导和技术指导。农业部先后3次，共计派出专家指导组和工作督导组14批次，深入陕西、甘肃、山西、湖南、湖北等17个省（区、市）开展苗情、墒情、病情、虫情调查和巡回技术指导，推进秋冬种各项政策和技术措施的落实。针对部分地区种子发芽率不高的情况，农业部派出调查组，进行实地调研，研究提出对策措施。

四是抓好秋冬种高产创建。从今年秋冬种开始，在全国先行安排建设600个小麦、250个油菜和100个马铃薯万亩高产创建示范片。制定下发《2009年全国粮棉油高产创建工作方案》、《全国粮棉油高产创建督导工作方案》，督促各地按照农业部要求，制定工作方案，落实责任，切实把高