一、基本情况

　　舞阳县是个典型的平原农业县，全县有397个行政村，耕地面积74万亩，农业人口60万人。大中型 拖拉机500台套、大中型小麦 联合收割机560台套。由于受多种因素的影响，农机手分散经营，机车效率低、效益差，群众依靠大型农机致富的观念不强，大中型农机装备发展缓慢，制约着秸秆还田、深耕作业、玉米联合收获、免耕播种等农机新技术的推广应用，严重影响和制约着现代农业建设的步伐。如何把农机手组织起来，充分发挥现有大型农机的作用，服务现代农业建设，成为摆在面前的首要课题。

　　舞阳县农机局为贯彻落实省政府〔2007〕47号文件,对发展农机专业合作社不仅给予了政策的支持，还有一定的资金扶持。在县农机局的关心、鼓舞、支持下，先后在莲花镇成立了舞阳县恒发农机专业合作社,合作社占地2.3亩,拥有大型拖拉机5台、小麦联合收割机2台、 玉米联合收获机3台;在姜店乡舞阳县宏图农机专业合作社,该社占地6亩,有大型拖拉机6台，小麦联合收割机3台，麦草 打捆机1台，实物出资48万元;北舞渡镇鹿庄村庚华农机专业合作社,合作社占地2.7亩,有社员11人（村集体作为社员1人），拥有大中型拖拉机3部，联合收割机8台，配套农具9部。合作社资产达74万元。

二、效益

　　去年,农机专业合作社业务组到各村联系作业地块，采取农田作业四个统一：即统一签订作业合同，统一作业质量标准，统一作业价格，统一调配农机具。共签订作业合同2800亩，通过让利给群众，降低作业价格，形成连片作业，既有利于机械化作业，又可通过还田、深耕，改良土壤结构，增产增收，节本增效，促进农业的可持续发展。恒发农机合作社实现玉米机械收获1650亩，玉米秸秆机械化粉碎还田1500亩，耕整土地2700亩，毛收入达到20多万元；宏图农机合作社实现玉米机械收获5400亩，并参与了乡政府的两个农业机械化示范园区作业，合作社毛收入达19万元。并且连片作业每亩降低收费10元。在降低作业成本的同时，机车效益大幅度提高，每台收入可达2万元以上，有力地推动了玉米秸秆还田、深耕作业、玉米联合收获、免耕播种等农机新技术的推广应用。

　　通过建立农机专业合作社，大型农业机械得到充分利用，辐射带动走农机致富道路的越来越多，要求建立农机专业合作社、积极加入农机专业合作社的农机大户也越来越多。合作社作为一个新生事物，具有很强的生命力，通过这一有益尝试，大力发展农机专业合作社，完善社会化服务体系，将有利于新型、大型农机具的快速发展，推进农业、农村现代化进程。

三、组织形式、经营方式、服务内容

　　合作社是农机服务从业者自愿成立的互助性农村经济合作组织。以服务成员，谋求全体成员的共同利益为宗旨。实行成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、实行自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则。合作社的宗旨是：为成员的农机经营活动提供农业生产资料的购买、有关信息、技术、资金、维修等服务，**大限度地增加成员经济收入，依法维护成员的合法权益，制定了合作社开展的服务项目，社员应享受的权力和义务等。

四、存在问题

　　现在合作社只是刚刚起步，功能、设施及不完备，走发展规范化建设合作社之路，需要逐步解决完善的问题：一是资金不足，阻限合作社发展步伐。实现机械化全程服务，设备配型、数量有限，库棚建设资金短缺，。二是合作社管理工作尚需完善，特别是财务管理问题（建帐、入股、分红……）亟待解决。三是对管理人员、农机人员需加强培训，提高管理者水平和农机人员技术素质。

五、建议及展望

　　近两年来，随着我县对规模化、产业化、现代化的农机作业服务需求，为农机合作社的发展创造了良好的机遇；同时，《农民专业合作社法》的出台又为农机合作社的发展提供了法律基础；发展农民专业合作社，是实现农民增收的有效途径，是促进农机化发展的**有效的机制，也是在推进新农村建设和现代农业新的形势下加快农机化发展的一个新的亮点，是一项利国利社利农民的事情。舞阳县农机局按照“统筹规划、分类指导、加大扶持、培育亮点”的原则，理清思路，狠抓落实，推动我县农机合作社又好又快发展。

　　总体目标：今年，培育新建农机专业合作社6个以上，注册资金80万元以上合作社2个，合作社直接收入达到300万元以上。

　　为确保合作社建设目标任务实现，我县农机局充分发挥好规划、指导管理、协调、监督和服务职能，把农机合作社的建设提上重要议事日程，认真研究解决农机合作社建设发展问题，积极推进农机社会化服务市场化、专业化、产业化。

　　建议政府部门加大对合作社建设的支持力度，多方筹措，争得更多财力资金扶持。在续建资金投入上向库棚等基础设施倾斜，并给予政策性关助。农机主管部门、乡镇人民政府、村民委员会，在积极筹建的同时，要建设好高标准、样板型合作社，要做好宣传、引导、监督工作。依托合作社推广保护性耕作、深松等新技术，实现劳动力合理转移，提高农业综合效益，为农村经济发展做出积极贡献。

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