郭子超告诉记者，农机补贴政策操作中**重要也**麻烦的一个问题就是价格问题。发达地区与贫困地区不一样，北方地区与南方地区不一样，路程远近导致运费也不同。从企业角度看，他们会报中等偏上的价格。其次，由于农机产品有其价格周期，企业报价稍高，但农民往往拿当地**低销售价与报价作比。又因与农民信息不对称，即使对补贴政策一再宣传，农民也不很清楚目录价格的真实含义，过去农民以为目录中价格就是**终产品售价。第三，利益的驱使会使经销商会想方设法误导农民出**高价，**终损害农民的利益。而往往农民不具有议价能力。尽管目录中规定**高销售限价，但实际操作根本不好掌握。据去年统计，90%的农机补贴购机销售经销商是按**高价格销售的。有企业人士透露，很多经销商对农民来买中央目录产品根本就不谈价格。

    今年安徽在补贴目录中的改革就是2类拖拉机和3类收获机未明确标价，以引导农民与企业和经销商进行议价，**大程度保护农民的利益。安徽省农机局农机购置补贴办公室主任盛海称，由于今年农机产品成本大幅上涨，安徽在制定补贴目录时未强行划价，由企业自行申报价格，但不能高于周边地区的产品报价。 

    但是，“不显示价格并不表示放松价格管理。”郭子超强调。今年安徽还出台了一个后台监控版（电子版）的价格，电子版发到各市县级农机局，告知他们每份购机补贴协议上的价格只能低于此价格，“真正实现**高销售价的效果，尽量实现改变农民认为购机目录价格偏高的看法。”

    事后证明，今年农机产品成本上涨，更显示出了安徽补贴目录产品价格管理的优越性。据了解，今年有的省份在农机补贴目录中硬性规定了产品价格，导致有厂家消极供货，而安徽只有两家未做市场预测的企业无法供货。“强行压价无依据，是非理性的行为，报得过高可以在目录中除掉么。”盛海说。

郭子超告诉记者，安徽出台的目录里还包含了产品标准配置，企业不可随意更改。企业、经销商应该维护补贴政策，特别是价格。省局要求企业在销售非补贴产品时候不要恶意降价带来市场混乱。为了保证购机的政策效果，省农机局还设定了监督机制。在今年宣传检查月中，对报上来的购机补贴材料实行一定百分比的实地抽查和电话抽查，询问农民购机补贴机具是不是与报上来的一致，申报过程中各地农机局有无乱收费现象，机具质量及售后服务情况如何等。“目的只有一个，为农民服务，保证这项政策不要走偏了。”郭子超说。

文章来源：2008-07-07 《中国农机化导报》