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中国面临的国际贸易摩擦将延续
作者: webmaster
大家可能不会忘记,今年的新年伊始中国就收到来自美国商务部意料中的“礼物”:1月4日,美国商务部在其官方网站发布了针对我国标准钢管产品的反倾销反补贴合并调查(以下简称双反调查)结果,初步裁定,中国输美标准钢管产品存在倾销,两家强制应诉企业江苏玉龙和天津双街反倾销税率分别为零和51.34%。据了解,此案终裁结果将于今年3月18日前做出。
商务部进出口公平贸易局局长李玲日前提醒,钢铁、纺织品、机电产品和信息产品等将成为2008年我国外贸需要重点关注的领域。1月10日,商务部国际贸易经济合作研究院研究员吕博在接受本报记者电话采访时表示:“2008年中国面临的国际贸易摩擦可能延续2007年的基本形势,总体不会出现很大变化。”
渐成双反调查**大目标国
随着经济持续快速增长,贸易顺差不断扩大,我国有望超过德国,成为仅次于美国的世界第二大贸易国。
对外贸易总量的增长势必带来贸易摩擦数量的同步增加。世界贸易组织统计显示,中国已经连续12年成为全球遭受反倾销调查**多的国家。
继加拿大之后,美国从2007年开始频频对我国出口产品实施反补贴调查,中国由此成为全球遭受反补贴调查**多的国家。
来自商务部的**新统计,2007年全球共有19个国家和地区对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起。其中,自2006年11月以来,美国连续对我国发起8起双反调查,涉案产品包括焊缝钢管、非公路用轮胎、薄壁矩形管、亚硝酸盐等。
吕博表示,中国现阶段遭遇的贸易摩擦主要呈现四个特征:
涉案产品范围不断扩大,主要涵盖钢铁、轻工、纺织、机电等具有竞争力优势的产品;与印度、土耳其等发展中国家的贸易摩擦日益增加。数据显示,南非等发展中国家对中国发起贸易救济调查案件数量约占总数的60%;除反倾销、反补贴和保障性措施等传统贸易救济方式,发达国家还频繁利用技术壁垒和技术标准,围绕产品质量和食品安全等问题持续向中国出口产品施压;贸易摩擦逐步由传统的商品贸易领域扩展到非商品贸易领域,尤其在人民币汇率、知识产权等方面,中国未来将面临更大的国际压力。
钢铁出口呈下滑态势
截至目前,美国已经成为中国第三大钢铁出口国。仅去年上半年,美国接连就钢钉、标准钢管和矩形薄壁钢管对我国发起贸易摩擦诉讼案,涉案金额上亿美元。
中国五矿化工进出口商会相关人士对记者表示,美国至今尚未承认中国的市场经济国家地位,频繁对中国出口产品开展双反调查,不仅加征反补贴税,而且采用替代国办法计算倾销幅度,进而征收高额反倾销关税。
在中国钢铁工业协会副秘书长张锦刚看来,2008年中美钢铁贸易继续升温抑或降温目前还很难判断。“随着我国连续出台降低出口退税率、加征出口关税等限制钢铁产品出口的政策措施,从去年7月份至今年1月份,国内钢铁出口总量已经呈现持续下滑的趋势,估计2008年中国钢材和钢坯出口总量将减少2000万吨,总出口量将保持在5000万吨左右。”
发挥“四体联动”机制作用
吕博坦言,贸易摩擦是全球经济一体化发展过程中的常态,相关企业需要保持一颗平常心,关键在于具体案例具体分析。“首先应该做好定性分析,判断案件性质、发起国国别及双方整体经贸关系等,争取建立长期的对话机制,通过积极协商和沟通,有效化解双方存在的贸易争端。”
事实上,商务部、地方主管部门、中介机构和相关企业组成的“四体联动”机制近年来逐渐成为我国应对国际贸易摩擦的有力武器。
张锦刚表示,作为“四体联动”机制的重要环节,行业协会的主要职责是做好贸易摩擦应诉工作的行业协调:一是积极和国外相关贸易部门进行沟通和交流,希冀借助对话机制,采取非贸易争端方式妥善解决双方之间的贸易摩擦;二是在获悉国外发起新的贸易摩擦立案调查后,根据涉案产品的出口情况,引导国内相关企业及时采取积极的应诉措施。
李玲给企业的应对工作提出了五点建议:
要了解WTO规则和贸易救济调查的相关知识;在遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉,特别是在应诉时要注意团结协作一致对外;要在研发、生产、营销、会计等方面规范管理,建立一套完善的财务会计制度和知识产权保护体系;主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为;在出口市场的选择上,实现产品多元化和市场多元化,尽力减少和分散风险。
发表于 @ 2008年07月20日 22:47:00 |点击数()