今年以来，拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人交通事故时有发生。1至5月份，全国发生拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通事故5409起，死亡1877人，伤5732人。其中发生一次死亡10人以上重大道路交通事故2起，死亡42人。特别是5月15日贵州省贵定县窑上乡一村民驾驶拖拉机，搭载42人，从茶山村谷几关寨前往报管乡，当行至贵定县境内乡道破长河大桥时，车辆撞坏桥面左侧护栏，坠入垂高为13.5米的破长河，造成29人死亡，4人重伤。给人民群众生命财产造成重大损失，充分暴露拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人违法行为依然突出；安全生产责任制没有得到有效落实，对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车执法监督不严；农村部分群众安全意识比较薄弱，冒险搭乘拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车；农民出行难问题突出，农村道路通行条件差。记得我们上个世纪70年代，我们出门都是坐拖拉机，我们班级一个同学的哥哥就是坐在装满砖头的拖拉机上被栽下后去世了。前天和就业局的秦局长讲1982年的旧事时，我记得就是在荆州电视台对门的农场管理局的农垦招待所大厅等晚上的拖拉机回家，和我一起回家的还有两位武汉知青，到总口时已经是深夜2点多了。虽然现在进入了21世纪，但不少农村仍然依托拖拉机作为交通工具，现在出了这么多的事故后，才终于得到了高度重视。

按照《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）精神，公安、农机、交通、安全监管等有关部门密切配合，形成治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等违法载人工作的合力。农机部门要认真做好拖拉机登记和年度检验，驾驶证申领、换发、审验，驾驶人员安全教育培训等工作。公安部门要加强农村道路交通管理工作，健全完善农村道路安全防控网络，严厉查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。交通运输部门和公路管理机构要会同有关部门，对县乡道路要完善防护设施和提示标牌，加强日常维护和管理。安全监管部门要加强协调配合工作，积极主动会同公安、农机等部门认真做好治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的各项工作。对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人导致的群死群伤交通事故，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真组织开展事故调查工作。重点要查清：一是查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车登记和年度检验情况；二是查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的安全技术检验情况；三是查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人员驾驶证申领、换发、审验和安全教育培训情况；四是查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管责任制的建立与落实情况。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，必须依照有关法律法规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。要用事故教训推动拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管工作，针对事故暴露出来的突出问题，完善有关法规标准和管理办法，采取针对性的防范措施，并督促各项整改措施切实落到实处，防范同类事故再次发生。加强对农村地区农民群众出行问题的调研，并积极向党委、政府汇报，争取制定出台相关政策，从法制、体制、机制、投入等方面，研究解决拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人问题的治本措施。要认真总结和借鉴一些地方成功经验和做法，通过采取政策引导、市场运作、企业经营、政府监管、税费减免等措施，吸引社会投资，整合社会力量，大力扶持和发展农村公共交通。要针对农村道路交通发展的新形势，积极争取地方党委、政府的重视和支持，切实研究解决公路安全隐患和县乡道路交通管理力量不足等问题，为广大农民群众提供便捷、安全、舒适的出行环境，**大限度的预防和减少农村地区重特大道路交通事故的发生。(新浪博客caocao)