2008-07-25 11:09:22.0    机经网

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同志们：

    经过大家两天的紧张工作，这次会议就要胜利结束了。会上，大家分析研究了当前机械工业经济运行的形势、特点、主要任务和工作思路；相互介绍了开展抗震救灾工作的有关情况；各地提出了积极应对特大自然灾害，完成今年各项任务、推进行业发展的安排意见；交流了进一步深化改革、扩大开放，保持机械工业又好又快发展的工作思路和有效措施；对评选表彰全国机械工业先进集体、劳动模范和先进工作者工作进行了说明和工作部署，统一了思想，提高了认识，振奋了精神，交流了经验，明确了下半年的工作重点和奋斗目标，完成了会议预定的各项任务，达到了预期的目的。会议开得很好，很成功。

    在会议结束之前，我做一个总结发言，讲两个问题。

    一、关于抗震救灾工作

    汶川特大地震是新中国成立以来破坏性**强、波及范围**广、救灾难度**大的一次地震，地震灾害影响到四川、陕西、甘肃、重庆等省市，给人民生命财产和经济社会发展造成巨大损失。地震发生后，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、众志成城；各地区、各部门紧急行动、全力以赴；灾区广大干部群众不屈不挠、奋起自救；全社会奉献爱心、倾力支援，形成了抗击地震灾害的强大力量，夺取了抗震救灾的重大阶段性胜利。

    在抗震救灾斗争中，机械工业和中国机械工业联合会系统各级党政组织、企事业单位和全体职工，在党中央、国务院和国资委的领导下，弘扬了中华民族的伟大精神，以对灾区人民和受灾企业干部职工的深厚感情，积极投入抗震救灾，显示了我国机械工业的强大力量，做出了我们应有的贡献。

    （一）机械工业为抗震救灾做出了突出贡献

    从两个月抗震救灾的实践和这次会上同志们的发言中可以看到，机械工业在这次抗震救灾中做出了突出贡献。

    1、表现出不畏艰险、百折不挠的英雄气概

    在地震灾害发生后，灾区机械企业发扬不畏艰险、自力更生的精神，紧急启动应急预案，抢险救人，生产自救，成为灾后恢复生产的首批生产企业。

    在这里，我要特别讲一讲东方电气集团。他们所属的东方汽轮机有限公司地处距震中仅30公里的汉旺镇，100%的厂房不同程度损坏，其中40%的厂房全面坍塌；6栋以上家属楼和单身宿舍楼完全坍塌，其他家属楼不同程度破坏；超过500人死亡，400人失踪；直接经济损失几十亿。面对突如其来的巨大灾难，张志英总经理立即向大家宣布，虽然我们的厂房垮了，但是党组织没有垮。带领新上任四个月的企业领导班子，成立了抗震救灾领导小组和纠察队，8个分厂和子公司的领导各负其责，在一时没有外援的情况下，冒着余震，组织全厂职工开展自救，抢救被埋的群众，尽可能将原料、存料、设备等资产转移到安全的地方。同时，不断增强职工信心，鼓舞全体东汽人的士气，努力创造条件，开展生产自救。他们在灾后余震不断的情况下，召开了恢复生产誓师大会，发出“同舟共济、增收节支、重建家园”的号召，开始了灾后重建。5月16日，东汽按期召开了股东大会，在灾后重建需要大量资金的情况下，一方面在公司内部大幅压缩费用开支，另一方面坚持诚信，信守并兑现了对股东的分红承诺，展示了对未来发展的信心，赢得了社会的尊敬。5月17日，灾后第**台风电机组下线，到5月底完成了50台1.5兆瓦风电机组的发运任务；6月3日，他们启运了首台27万千瓦重型燃汽轮机；同时，核电、太阳能、海水净化设备等都恢复了正常生产。所以，东方电气集团的王计董事长说：“厂房没了，精神还在，东汽肯定要重新崛起。”斯泽夫总经理告诉《环球企业家》杂志：“东汽人不会被打垮的，我们顶多1年就会重新建设一个新东汽。”

    地处德阳的东方电机有限公司在及时提供人力、物力支援东汽的同时，努力发展生产。今年上半年完成的工业总产值达到年计划的51.54%，完成发电设备综合产量37台（套）共1240.55万千瓦，上半年实现工业增加值是年度目标的57.83%，新增订货达到年计划的84.65%。

    地处都江堰的普什宁江机床集团公司在灾害面前，保证供货合同按时履约，按期给四川丹葡公司发去6台加工中心；准时完成了包头市3台加工中心的交货任务；还主动派人到德阳等地访问用户，帮助抢修受损机床；并启动了“普什宁江机床产业配套生产基地”的都江堰市灾后重建项目。特变电工所属的四川德阳电缆公司尽管在地震中受到很大损失，但在第**时间就组织了上百名青年志愿者，分成6个小组投入到搬运伤员、抢救物资的工作中。成都神钢工程机械公司在余震中，启动了销售收入过100亿元工程。四川长征机床集团、重庆机床集团、秦川机床工具集团等企业，冒着持续不断的余震，不惜代价、排除困难，为灾区企业提供急需的设备、维修服务和配件供应，为灾区企业恢复生产，做出了重要贡献。

    四川省委、省政府以科学发展观统揽全局，6月5日在德阳召开了“四川工业恢复生产、加快发展（成德绵片区）座谈会”，提出要一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，要求工业战线挑大梁，振奋精神，坚定信心，完成全年工业生产任务的目标不改变，决心不动摇。充分显示了灾区企业不畏艰险、百折不挠的英雄气概。

  2、展示了以人为本、关爱民生的高尚情怀

    在特大地震灾害面前，机械工业表现出世所罕见的爱心和社会责任感。在抗震救灾第一线，主要是机械装备担负着开路、救助的重要任务，为了赢得时间抢救埋在倒塌楼房下的生命，为了让救援队伍快速进入灾区，为了让灾区群众有粮吃有水喝，机械行业的救援队伍做出了不可磨灭的贡献。中国机械工业联合会和所属的各专业协会，在震后的第**时间，就向灾区企业了解受灾情况，转达对企业职工的关心和慰问。

    中国机械工业联合会迅速启动应急预案，指派专人协助国家抗震救灾办公室的工作，随时了解震情和机械行业的损失情况，及时提供用于抗震救灾的各种装备和生产企业名录，根据救灾不同阶段的需要，提供决策建议；孙昌基副会长在震后的第二天就赶往东汽指导抗震救灾工作；蔡惟慈副会长亲自率队赴灾区考察，参与灾区企业重建和恢复生产等工作。中国农业机械工业协会成立了抗震救灾应急联络组，派员参加和协助国家发改委“抗震救灾基础设施保障组”的工作，紧急组织调拨1000台小型发电机送往灾区，主动建议并安排了50000多台喷雾器、8台联合收割机和几十台拖拉机等农机装备支援灾区。中国机床工具工业协会协助国家工业和信息化部及时搜寻和组织调拨救援急需的液压剪、混凝土切割机和千斤顶、撬棍、铁钎等物资。长沙中联重工科技发展股份有限公司组成的大型机械化救援队，营救出21名深埋废墟下的北川中学师生。福田雷沃重工捐赠100台拖拉机，组建了由10台联合收割机和28名服务队员组成的“三夏”抢收队，免费帮助灾区农民夏收。北京机电行业协会积极承担设计制造便携式饮用水净化设备的任务，保障灾区人民的饮水需要。中国一拖集团有限公司紧急启动“东方红情系灾区”救援工程，组织抗震救灾志愿队携带机械装备，开赴灾区一线，投入救援和灾后重建。厦门工程机械股份有限公司在四川就近组织了3台挖掘机、10台装载机，并组织了操作人员、后勤人员、医务志愿者共22人的救援队伍，星夜奔赴灾区，成为首批到达绵竹的大型机械救援队伍。扬子空调公司为帮助解决灾区群众生活问题，捐献了360台价值100多万元的移动式帐篷专用空调。南京依维柯公司不仅向灾区捐赠医用急救车，而且迅速成立了特别车辆支援小组，为参加救援服务的救护车辆提供24小时保障服务。农机行业生产的喷洒设备大批调往灾区，用于“消、杀、灭”，有效防止了灾后疫情的发生。上海电气集团李斌技师学院为东汽受灾职工的应届高中毕业生办“抗震专科班”，解决部分灾区职工子女就学问题。中国机械工程学会的周武秀同志，了解到灾区急需从事教师工作的志愿者，主动申请加入救灾心理干预工作者的行列，经组织批准，到什邡市担任小学一至六年级的英语教师和五年级班主任，对有心理障碍的学生进行辅导，帮助孩子们克服地震后的恐惧心理。

    特别是经党中央同意，被中央组织部追授“抗震救灾优秀共产党员”称号的谭千秋同志，就是我们东汽中学的学生处主任。面对教学楼顷刻间坍塌，他张开双臂趴在课桌上，身下死死地护住4名学生，用自己的生命，保护了4个孩子的安全。据我们了解，东汽中学在这次地震中为了救助学生而献出自己宝贵生命的老师还有好几名。他（她）们用自己的实际行动展示了共产党员、人民教师以人为本、为民献身的高尚情怀。

    3、体现了万众一心、众志成城的民族精神

    汶川特大地震发生后，机械工业各级行业主管部门、专业协会、学会、地方协会、企事业单位和全体职工都迅速行动起来，积极投入了支援抗震救灾的工作。

    徐州工程机械集团有限公司、广西柳工集团有限公司、三一重工股份有限公司、山推工程机械股份有限公司、厦门工程机械股份有限公司、长沙中联重工科技发展股份有限公司等工程机械企业都在第**时间迅速作出反应，调集捐献的汽车起重机、装载机、挖掘机、压路机、平地机、服务车、指挥车、运输车等工程机械，配备专业操作人员，组成专业救援队伍，昼夜兼程赶赴救灾第一线。北京京城机电控股有限公司所属的京城重工公司、北京多田野公司与日本多田野株式会社，也联合捐赠汽车起重机发往灾区。江西省机械行业管理办公室紧急调度5台价值约32万元的发电机组，于5月15日晚火速发送灾区。安徽省机械工业协会紧急制订了包括柴油发电机组、叉车、挖掘机、汽车吊、水泵等产品的生产目录，做好生产的组织协调工作，及时满足灾区的应急需要。山东省机械工业协会在接到四川省经委关于急需救灾用重磅铁锤的电话后，连夜予以落实。江苏省机械工业联合会加强了抗震救灾任务的组织领导和协调，保证救援任务落到实处。特变电工在震后第二天就组建了2个特别应急小组，对汶川、茂县、理县等地的变压器和电抗器进行检查和维修。北京机电研究所、北京第一机床厂、星火机床有限公司、齐重数控、齐二机床集团等机床工具行业企业，为灾区企业恢复生产，紧急提供维修和零配件供应服务。江苏苏中印刷有限公司连续奋战82小时，赶印完成《地震应急防护手册》，迅速送往灾区。在巨大的自然灾害面前，全行业团结一心、共抗天灾，类似这样的事例，举不胜举。

    地震发生后，中国机械工业联合会系统各级党政组织、广大的党员干部和职工，踊跃为灾区人民捐款献爱心，共产党员响应中组部通知精神为抗震救灾交纳“特殊党费”，共青团员响应团中央的号召交纳“特殊团费”，全系统总计捐款330.32万元。中国汽车工程学会还决定向北京市青少年基金会捐款50万元，用于为地震灾区修建以“汽车之友”命名的希望小学。有的同志还主动提出抚养灾区的孤儿。全国各地机械行业主管部门和行业协会也积极组织各地区的企事业单位为灾区捐献善款和救灾物资，仅就目前的不完全统计，北京、上海、天津、黑龙江、山东、浙江、安徽、湖北、湖南、福建、河北、江西、新疆、云南、大连等省市的捐款就超过10亿元，还有大量灾区急需的物资装备，以及上万名的义务献血志愿者。天津市机械工业协会也为灾区捐建了一所希望小学。

    哈尔滨电站设备集团和东方电气集团主营范围相似、主导产品相同，相互是市场竞争中**强劲的“对手”。但是地震发生后，哈电集团的宫晶?董事长立即带领医疗队和大批救灾物资千里驰援东方电气，他和东方电气王计董事长见面后的第一句话就是：“我们是兄弟！”充分体现了社会主义市场经济体制下，我国机械工业强大的行业凝聚力和万众一心、众志成城的民族精神。

    4、显示了注重科学、坚实有力的整体实力

    从同志们的大会发言中，我们可以深切地感受到，改革开放30年来，党的好政策为机械工业发展注入了活力，使我国机械工业发生了翻天覆地的变化，技术进步使我国机械工业的整体实力与日俱增、不断壮大，不但为国民经济建设提供了技术装备保障，而且为战胜特大地震灾害提供了重要的物质支持。在这次抗震救灾斗争中，机械工业显示出了强大的应急动员能力，各生产企业提供的挖掘机、推土机、装载机、起重机、载货汽车、救护车、消防车、发电机、输变电设备、水泵、植保（喷洒）机械、五金工具等，在极端恶劣的气象条件和极其复杂的地质环境中，在抢救受灾人员、抢运救灾物质、抢修通往灾区的道路、清理疏通堰塞湖，以及灾区防疫等方面都发挥了重要的作用。机械工业改革开放30年的经济发展和技术实力，在这次抗震救灾中经受住了严峻的考验。

    同时，科技支撑机构也在抗震救灾中发挥了重要作用。机械工业档案馆为帮助东汽尽快恢复生产，积极提供工厂设计、工装、工艺等档案底图资料。机械工业档案学会及时给东汽档案馆寄去建设部、国家发改委批准发布的《档案馆建设标准》，支援东汽重建档案馆。机械科学研究总院地震后紧急召集专业技术人员研究技术措施，指导灾区企业科学应对地震灾害。所属的机械工业第一设计院当晚就向该院参与设计的二重等四川、重庆、陕西地区的十多家企业发了传真，向他们提出震后应采取的科学有效的技术措施和建议，此后又由院领导带队，组成以建筑结构专家为主的抗震救灾工程技术服务小组，携带相关企业的厂房图纸，冒着余震的危险现场办工，研究处理方案、提出加固措施，受到了灾区企业的高度赞扬。

    在这里，我再向同志们讲一个小例子。在唐家山堰塞湖挖掘导流槽的紧急时刻，俄罗斯派出了2架当今世界上载重量**大的米26直升机前来支援。俄罗斯飞行员到达现场后提出，需要16根吊运重型装备的钢丝绳，当时抗震救灾指挥部决定由二重和另一家企业各自完成8根钢丝绳的生产任务。但俄罗斯飞行员看过两家企业的产品后表示，只有二重的产品符合要求，另一家企业的产品无法使用。于是，二重连夜组织职工加班，又赶制了8根钢丝绳，保证了唐家山堰塞湖导流槽工程施工的紧急需要，为绵阳130多万居民解除堰塞湖溃坝造成的次生灾害做出了贡献，也显示了我国机械工业的制造能力和水平。

    在这次抗震救灾中，机械工业的各级党政组织和全体职工都在党中央、国务院的领导下，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关和无私奉献的精神，在各自不同的工作岗位上，做出了突出贡献，取得了优异成绩。长沙中联重工科技发展股份有限公司党委被中央组织部授予“抗震救灾先进党组织”光荣称号。6月24日，国务院国有资产监督管理委员会作出《关于表彰中央企业先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》。在表彰的120个先进基层党组织中，机械工业就有8个；164名优秀共产党员中，机械工业有12名；97名优秀党务工作者中，机械工业有6名。在这里，我要向这些组织和个人，以及全行业的干部职工，表示**崇高的敬意和衷心的感谢！

    （二）机械工业要在恢复重建中发挥更大作用

    当前，抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建的前期准备阶段，形势依然严峻，任务十分繁重。我们要按照中央部署，坚持以人为本，继续全力以赴做好救治伤员、安置受灾群众、加强卫生防疫、防范次生灾害、抢修基础设施等方面的工作，并在这个基础上，尽快开展灾后恢复重建工作。

    灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务，是一项非常庞大的系统工程，必须全面贯彻落实科学发展观，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，举全国之力，精心规划、精心组织、精心实施，扎扎实实做好工作。在下一步的抗震救灾中，我们要特别做好三方面的工作。

    1、按照中央部署，搞好对口支援

    现在中央决定，按照“一省帮一重灾县”的原则，在全国建立对口支援机制。为了加快灾后恢复重建，中央制定了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，组织广东、江苏、上海、山东、浙江、北京、辽宁、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龙江、重庆、江西、吉林，对口支援四川省18个县（市）和甘肃省、陕西省受灾严重地区。承担对口支援任务的省市机械行业主管部门、行业协会和企事业单位，要按照“加强领导，精心组织；依据规划，有序推进；统一政策，统筹安排；善始善终，搞好衔接”的要求，在规划编制、建筑设计、专家咨询、工程建设和监理、企业技术改造和产品升级换代、重点设备维修和零部件供应、基础设施和公共服务设施建设、恢复生产等方面发挥积极作用，努力改进和加强机械行业的组织协调工作，当好各级政府的参谋助手，协助政府认真做好对口支援工作，确保灾后恢复重建和对口支援措施落实到位。

    上海市机械行业坚持聚焦国家战略，在进一步打造高端装备制造业的同时，按照中央统一部署和要求，配备**强的力量参与灾后安置和恢复重建，集中行业优势力量对口支援受灾企业尽快恢复生产经营，提供项目援助以增强灾区发展活力，工作扎实，措施得力，值得大家学习借鉴。

    中国机械工业联合会系统各专业协会、学会和事业单位，要根据各自的工作领域和服务范围，充分发挥行业的人才、技术、信息优势，结合前两年我国机械工业开展的“东西部携手工程”，积极为各省区市的对口支援工作牵线搭桥、出谋划策、建言献计，及时向各地提供相关的技术、经济和市场动态信息，切实帮助各地解决工作中遇到的问题，为对口支援工作搞好服务。

    2、发扬抗震救灾精神，搞好二次创业

    灾区企业的广大干部群众，要坚持自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，发扬在抗震抢险斗争中表现出来的英勇气概，坚定大灾面前压不垮、大难面前不低头的决心和信心，用我们的双手和辛勤劳动，重新建设起美好的家园，使我们的企业在灾后重新焕发出新的生机和活力，获得更好更快的发展。

    灾区企业在灾后重建时，要把政府推动和运用社会各方面力量结合起来，把建设物质家园和建设精神家园结合起来，把恢复生产能力和企业的技术改造结合起来，把企业的选址建设和资源环境结合起来，把恢复原有产品生产和新产品开发结合起来，把企业的技术进步和东西部产业梯次转移结合起来，把企业搬迁和专业化协作配套与生产基地合理布局结合起来，把妥善安置职工就业和调整产业结构、发展现代制造服务业结合起来。

    灾区企业很多都是“三线建设”时的老企业，我们要把灾后重建作为我们的第二次创业。二重、东电这样制造重型装备的企业，在考虑灾后重建时，要从全国市场乃至全球市场着眼，充分利用好这次地震灾害后，国家和各地政府给予的优惠政策，利用好沿海经济技术开发区的区位优势，解决好重大技术装备生产能力和制造基地的科学合理布局问题。零部件制造企业在灾后重建时，要按照“专业化、规模化、产业化”的原则，充分考虑产业链的协作配套关系，大力推进产业集聚，构建和发展具有上、下游产业关联特色的现代化产业带，努力与大企业集团形成专业化分工协作的伙伴关系。

    请四川省经委、四川省机械工业协会的同志们转告四川企业的干部职工，在抗震救灾和灾后重建的任何时候，全国机械工业的一千多万职工都和你们在一起，都是你们的坚强后盾。“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”我们团结一心、共同奋斗，一定会夺取抗震救灾的全面胜利，会把我们的企业建设得更强大、更美好。

    3、机械工业要为灾后重建提供坚实保障

    6月13日，党中央、国务院在北京召开了省区市和中央部门主要负责同志会议。胡锦涛总书记在会上强调，实践再一次告诉我们，发展是党执政兴国的第一要务，只有发展才能为我们应对各种困难和风险打下坚实的物质基础。现在，灾后重建的任务已经明确地摆在面前，各项工作正在有条不紊地展开。对于机械工业广大企业和干部职工来说，**根本的还是要贯彻中央“两手抓”的决策部署，发扬“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，以更大的干劲、更振奋的精神状态、更加开拓的创新举措、更紧密的协作与配合，来做好各自的实际工作，努力保证机械工业的健康、稳定、协调发展，保持经济运行的良好态势，不断壮大机械工业的整体实力，为国家奠定更加强大、可靠的物质技术基础，努力支援灾区企业灾后重建和恢复生产。

    这次地震灾害波及范围广、破坏性强、造成的损失也非常**大，灾后重建和恢复生产的任务繁重而艰巨，需要大量的成套装备、机械设备和零部件。我们要按照党中央、国务院的统一部署，发挥行业的优势，在设计、生产、研发、维修、管理、营销、信息、服务、咨询、培训等各个领域、各个岗位，创造性地开展工作，及时提供各种灾区急需的产品和配套服务项目，创造更多的财富，满足灾后重建和恢复生产的各种需要，努力成为灾区人民的坚强后盾，当好灾区企业的后援。例如：农机行业要根据受灾地区的实际和抗震救灾进展情况，适时组织相关装备为灾区尽快恢复农业生产、抢修被毁农田水利基本设施发挥作用；工程机械行业要为受灾地区的基础设施恢复建设提供先进适用的装备；勘察设计院、机械设计研究院等单位，要为恢复重建所涉及到的相关问题提供智力支持；机械行业职业技能学校、培训中心，要为受灾学校提供对口支援。我在这里只是举了几个例子。我想告诉大家，机械工业支持灾后重建责无旁贷，义不容辞，有很多工作可做，有很多事情需要我们去做。为此，每一个党员干部、每一名职工，都要坚守岗位，做好本职工作，坚决完成全年生产任务，坚决实现全年发展目标，大家齐心协力，把地震灾害造成的损失夺回来，保证国民经济全面、协调、可持续发展，保证社会的和谐稳定。

    机械工业的各级组织和全体职工都要懂得，灾后重建和恢复生产是一项长期的工作，需要各级组织、所有企事业单位和每一个同志的努力奋斗。作为国民经济的装备部，机械工业支援抗震救灾的艰巨任务，实际就落在我们每一个人的本职工作岗位上。从大会的交流发言中可以看到，现在北京京城机电控股有限公司、上海市经委装备工业处、黑龙江省机械工业联合会、天津市机械工业协会、湖南省机械行业管理办公室、陕西省机械行业管理办公室、江苏省机械行业联合会等省市行业主管部门和行业协会都按照中央精神，积极调整工作重点和工作部署，以坚守岗位，坚持改革开放，坚决实现全年工作目标的实际行动支援抗震救灾和灾后重建。这代表了全国机械工业在今年特殊的环境条件下，保证全行业又好又快发展的内在要求。我们必须着眼全局、立足本职、促进发展，根据新形势的新要求，调整安排好下半年的各项工作，一切服务于抗震救灾，一切服务于机械工业全年发展目标，以我们的实际行动和更大作为，为夺取抗震救灾和经济社会发展的双胜利做出新的贡献。

    恩格斯早就说过：“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”这场抗震救灾斗争，显示了党和人民的伟大力量，弘扬了中华民族的伟大精神，更加深刻地揭示了自然和客观经济规律，增强了全党、全国人民战胜前进道路上一切艰难险阻的勇气，必将激励我们加快实现全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的伟大目标。这也就是胡锦涛总书记和温家宝总理反复讲的“多难兴邦，多难励党”的重要意义。抗震救灾的实践一定会告诉世人，任何困难都挡不住中国人民改革开放、走向现代化的步伐，我们一定会实现中华民族的伟大复兴。

   二、坚持“两手抓”，推动机械工业又好又快发展

    （一）正确把握机械工业面临的形势

    今年以来，全国各级党委和政府坚决贯彻落实中央关于经济工作的决策部署，保持了经济平稳较快发展的势头。特大地震灾害和国际经济不利因素没有改变我国经济平稳较快发展的基本面，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现出“增长较快，结构趋优，效益提高，民生改善”的明显特点。这说明，中央的方针政策和决策部署是完全正确的，宏观调控是卓有成效的，也说明经过改革开放30年的积累，我国经济社会发展具有强劲的动力和活力，具有应对困难局面的能力。

    同时我们也要看到，今年世界经济形势存在着种种不确定性，特别是美元贬值、石油和粮食价格上涨，使全球面临较大的通货膨胀压力；由于美国经济增长放缓，加上国际市场初级产品价格大幅上升，使全球经济受到较大影响，一些新兴市场经济体经济增速有所放缓。受国际经济环境的影响，今年我国经济社会发展面临十分复杂的局面，不确定因素增加，当前的突出问题：一是通货膨胀压力加大；二是保障煤、电、油、运供应的难度加大；三是影响农业稳定发展和农民增收的不利因素增加；四是部分企业生产经营面临的困难突出。

    为此，中央提出，我们既要正确估计我国经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心；又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备。在今后工作中要特别注意7个方面的重点问题：一要充分认识保持经济平稳较快发展的重要性，有效避免经济出现大的起落；二要充分认识防止通货膨胀的重要性，坚决控制物价过快上涨；三要充分认识农业和粮食生产的重要性，切实加强“三农”工作；四要充分认识节能减排的重要性，大力推进结构调整和经济发展方式的转变；五要充分认识财政金融的重要性，促进增收节支和保障金融安全；六要充分认识深化改革开放的重要性，不断推进改革和提高对外开放水平；七要充分认识以人为本、改善民生的重要性，促进社会事业发展和社会和谐进步。要继续深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，深化改革开放，推进经济结构调整和发展方式转变，加大财政政策对结构调整、保障民生、灾后恢复重建的支持，全面完成经济社会发展的各项任务。

    年初，我们根据中央经济工作会议的部署，按照胡锦涛总书记提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针和温家宝总理提出的“必须坚持创新驱动；必须坚持城乡统筹；必须坚持节约资源、保护环境；必须坚持内外协调；必须坚持以人为本”的原则，充分考虑到国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策对机械工业的影响，通过对全行业面临的国际国内形势的认真分析，提出“2008年机械工业继续保持平稳发展的势头。