一、现阶段农业生产应鼓励多用人工还是多用机械
这个问题换个说法就是现阶段要不要下力气推动农业机械化发展的问题。自从我国农业发展进入了新阶段后,农村劳动力富余和转移难的矛盾也突现出来,这时发展农业机械化反而成了一个问题了。
加快发展农业机械化是新阶段农业发展的重要组成部分,其战略意义在于它是解放农业生产力的重要手段。在这个过程中,不仅农民本身得到解放,而且农业生产力会得到巨大的发展。具体来说,新阶段发展农业机械化的重要作用,第一,有利于转变农业增长方式,促进增产增效。第二,有利于防灾减灾。在有自然灾害发生时,利用机械可以抢农时提高效益。第三,有利于进行农业规模化生产,推动农业现代化进程。第四,有利于带动农村就业,增加农民收入。第五,有利于农村劳动力转移,解除外出务工农民的后顾之忧。
二、现阶段应以发展小型农机为主还是大中型农机为主
在我国户均只有7.8亩土地的情况下,小规模生产和农户承包经营的实行,小型农机具的应用似乎是个不争的事实。但是从生产力发展的角度看,小型农机具只是起到了代替人力、畜力的作用,它远远满足不了生产发展和农业技术进步的需要。
今后,我国农业的发展主要靠提高单位面积生产能力,除了采用优良品种外,利用农业机械为载体推广农业新技术是**重要的途径。从提高综合生产能力的技术要求看,当前和今后一段时期主要是推广保护性耕作、精量播种、秸秆覆盖、机械收获等先进技术。以上技术推广及应用对大型机械有较强的依赖性,因此,大型农业机械发展成为一种必然。
三、现阶段重点发展农机专业户还是农机服务组织
根据《农业机械化促进法》,不论是农机专业户还是农机服务组织,都是应当扶持发展的。从当前农村的实际情况看,农机服务的主体还应是农机专业户。当前,首先应重点扶持农机专业户发展,采取鼓励措施培植农机大户,加快推进集约化作业的农机服务方式。
当农机专业户有了一定发展之后,农机专业协会和农机服务组织必将应运而生,农机专业协会将是**先发展起来,它是农机户之间的社团组织,为农机户会员提供维修、信息、市场等方面的服务。各种形式的农机服务组织也会逐步发展,现阶段的农机服务组织应有两个基本前提,一是建立在农村家庭承包经营基础上的,完全不同于人民公社时期吃集体经济“大锅饭”的机耕队;二是由农机户发展或联合起来组成的,而不是由政府来组织的。下一步农机服务组织发展大体上可归结为两大类形式,一是农机作业合作社,为农机户的联合体,扩大了作业的规模和范围。二是农机专业服务公司,由原来的农机大户组建成立公司,实行企业化规范经营和管理,推行公司制运行机制,可大大提高服务的质量和水平,这将是农机服务的高级发展模式。
发表于 @ 2008年07月08日 10:08:00 |点击数()