新华报业网 作者：宋晓华

    六月十一日，连云港农机手们拿着“优先加油卡”，在加油站外排队等候。　  

　　6月2日中午。宁洛高速安徽大溪河服务区加油站。四川卡车司机老刘加过油，并没拐上高速公路，而是绕个圈，再次去排队。“一次只加100元，只能跑百十公里，没办法啊！”

　　在这个星期，国际油价每桶突破了130美元。俄天然气公司甚至预计，到明年，油价可能会达到每桶250美元。无油可加、限量供应……当国际油价扶摇直上，迈过一个个整数关口，“油荒”再次敲打中国司机脆弱的神经，无法加满的油箱，成为他们在路上**大的无奈。

　　      卡车司机的“幸福”：等九个半小时，终于加满油

　　“可加上了！整整加了1418元，油箱实在装不下了。”5月30日，中石化南京岔路口加油站，河南司机赵忠斌如释重负，掏钱给服务员。“能像这样放开加油的加油站，一路几乎没有！”

　　让油箱“喝饱”柴油，赵师傅等了9个半小时。从宁波拖货到太原，排队加油成了每天**重要的事。“好多车都要改装，多加几只油箱才敢跑……饭可以不吃，觉可以少睡，油不能断啊。一路走就一路瞄着，哪个加油站车少，就得赶紧多加一点。”

　　大巴司机陈林明也一口气加了1600元的油:“可以开到温岭啦！”他从沈阳开到温岭，2400公里，正常26个小时到站，“现在没个准，常常30个小时以上，每趟车都要跟乘客吵架——时间，全耗在排队加油上……河北、天津可紧张了，油价6.80一升！今天到这只等了1个小时，站长让我们先加，还是国家牌价的5.10元。”

　　“白天黑夜，满耳轰轰的发动机声音，根本没法睡觉。”雷晓波是紧挨着加油站的南京钢加集团门卫，他记得，这种情形从去年11月下旬开始，到今年3月排队越来越严重，“到了5月，双排的队伸出四五百米。”

　　5月底，全国进入麦收夏种季节，柴油需求大量释放，保守估计，仅江苏一省的农机用油就在24万吨，这意味着：以柴油为主要能源的物流、运输企业，寻油压力将会更大。

　　中央门长途汽车站有关人士透露，车站自建两个加油站，只供公司车辆，虽然油源没问题，但去年下半年至今，他们的进油批发价已高于社会零售价，比三年前涨了44%，购油成本增加21%。江苏金陵交运集团有1000多辆车，大部分烧柴油。公司总裁助理梅炜说，“我们跑长途运输，不仅用油成本高了，而且频繁加油，原来两天能跑下来的活，现在起码得3天！”

　　          麦客的纳闷：高价油，为何能敞开供应

　　麦收时节，对江苏5万多台联合收割机、近20万名麦客来说，本是淘金的好机会，去年他们南征北上，赚回30个亿，而今年，他们更多感受到成本高扬、利润缩水的苦涩。

　　加油！加油！再难也得“加油”。这是麦客们天大的事儿。

　　东海老板孙宜健，这些天带了两台久保田收割机，从湖北、河南、安徽一路跑下来，沿途割麦子。6月3日，身在安徽亳州的他，在电话那头大倒苦水：

　　“昨天过来，去中石化、中石油的加油站，说没油！私人加油站，倒是放开供应，而且送到田头，就是贵啊：一公升柴油，比国家定价高出一块多，还没有磅称，说多少就多少！”之前，在湖北，每台收割机进国营加油站，一次等两个小时，只能加两三百块钱油，烧半天都不够。田野中的麦子不等人，机子一天不能停，他只好瞅准机会，悄悄给加油站的人塞几十块钱，“两台机子能加千把块钱的油……”

　　他感慨今年赚钱难。“油价太贵！国家定价柴油每公升不到5.2元，可在湖北孝感、仙桃，连正规加油站也要6.6元；到安徽，烧高价油，估计靠近七块钱！去年割麦子，一台车每天烧油500块，今年涨到800块……”去年，扣掉各种成本，老孙割麦每台车赚了两万元，“今年出门十几天，好像没赚到钱。”

　　而他的老乡肖运民，带了30多台收割机出门收麦，压力更大：“竞争的人多了，每亩承包费比去年降了10块钱，机手的工资和伙食费每天分别涨了30块钱和20块钱。一台机子，还是割1000亩麦子，今年估计我**多落下两万块，比去年少了一半。”

　　肖运民这一路上没少加高价油，价格记得清清楚楚：6.55元，6.5元……“在安徽，国营的加油站根本就‘没油’，全靠加高价油。”他和孙宜健一样纳闷——

　　国营加油站油紧张，限量供应，私营加油站为什么就能敞开供应？他们的油从哪里来的？国家明令成品油销售不准擅自提价，可是那么多民营加油站，为什么大幅加价无人查处？

　　麦客们说，私人加油站敞开供应的油，是从国营加油站找关系弄来的！这一说法被中石化人士否决，“我们自己的油都不够，哪里会给他们？私人加油站的油，多半是从社会单位和小炼油厂买来的。”

　　      油荒应对：再“荒”，也不能“饿”了农机

　　“中石化已经决定，6月在江苏市场追加9万吨的成品油供应。”6月12日，中石化江苏石油公司负责人透露，预计江苏全省6月成品油需求120万吨左右。中石化作为供应主渠道，要承担80%的市场供应。6月，中石化在江苏投放76万吨，进口9万吨，还剩下7万吨，通过有关渠道采购高价油。此外，中石油可以组织20万吨，民间有实力的油品经销商还能组织几万吨。从总量说，江苏市场汽油柴油供应总体偏紧，略有缺口，但保障基本需求问题不大。

　　“油荒”再现，背后原因是什么？中石油江苏公司的雷主任言简意赅：油价不到位。“现在，石油价格倒挂，进口一吨原油，就亏6000元，企业生产与进口的积极性都不高。”他说，“以前，社会单位、民营企业都进口原油，地方炼厂一年也能供应七千万吨的油。现在，七八成都停了，压力和包袱都甩给了中石化、中石油这两大石油供应企业，他们也难以支撑！”

　　仍在坚持的炼油厂，承受着巨大的压力。“扬子石化公司亏损多少？具体数字保密，我只告诉你，这是公司成立25年来，亏损**大的一次！”6月12日，扬子石化宣传部部长王杏会对记者说，今年前5个月，公司共炼油近124万吨。“现在，是国有企业履行社会责任的时候。不管什么价格，多大亏损，我们必须全力以赴保障成品油生产。”

　　“成品油是个全国性的市场，要在全国配置资源。”省经贸委张道洲处长说，在江苏，我们对自己的资源心中有数，市场不会出大问题，毕竟，加油排两个小时队，你还能加满。不过，民营加油站日子就难过了。“我们能做的就是，多争取一点油品配置计划，维持加油站正常秩序，保障基本供应。”

　　当前，正值“三夏”收种季节，全国42万台收割机驶向田野，国家发改委、农业部发出紧急通知：确保农机用油，严禁擅自涨价。

　　6月4日，记者从省农机局获悉：为保障“三夏”农机用油，今年在省内，农机手持加油卡，到中石化、中石油定点加油站，可直接开车去加油，也可自带油桶加油——联合收割机一次可灌柴油120公升，大中型拖拉机、小型拖拉机则每次可灌80公升及30公升。农机部门人士解释，这样的定量，足以保证不同农机能运转一天。5月底，中石化江苏分公司增加服务农机的定点加油站56座。目前，江苏境内中石化定点加油站共有476座，另有191座加油站开辟绿色通道，优先服务农机——这占中石化江苏加油站三分之一强。根据政府要求，加油站必须执行国家定价，不准随意加价。

　　全省已发放18万张农机加油卡，其中，作为保障重点的8万多台联合收割机，都发到了卡。来自中石化江苏分公司的消息称，进入“三夏”季节，该公司每天供应柴油3500吨左右，比平时增长两三成，占供应总盘子的近四分之一。 本报记者 廖卉 翟慎良 孙巡 

　              　呼唤“低能耗发展”

　　能源供给不足，已成为我省经济发展的一大瓶颈。来自权威部门的数据表明：“十一五”后三年，我省能源需求将继续保持较快增长，预计煤炭和成品油需求年均增长5-7%，每年需新增电力装机600-700万千瓦，实现全省能源供需平衡任务很重。

　　应对能源危机，对江苏来说，仅仅指望通过拓宽供应渠道，是根本不可能填补缺口的。今年我省成品油预计消费需求量在1400万吨左右，增幅约5%，可供量在1280万吨左右，资源缺口约120万吨，平均每月缺口10万吨以上。

　　因此，研究和制定一个科学的能源发展战略，确保能源安全，关系“全面达小康、建设新江苏”进程，关系科学发展、和谐发展的大局，是我们必须认真研究和努力解决的重大战略问题。我省能源战略的目标是：到2020年，全省能源供给与经济社会发展基本适应并适度超前，形成安全可靠、清洁高效的能源保障体系，能源利用接近或达到国际先进水平。

　　实施能源安全战略，必须转变无节制地消费能源的观念，转变经济发展方式，降低对能源的依赖，依靠智力等要素培植新的“低能(耗)经济”，同时，引导社会转变高耗能的生活，在消费、出行等方面建立一种节能的生活观念。当前第一位的事情是按照走新型工业化道路的要求调整投资结构，主动摒弃那些不符合、不适应科学发展的传统观念。与发达国家相比，中国的能源利用效率低，每单位能源消耗生产的GDP，仅相当于发达国家的1/4左右。符合新型工业化道路要求的产业，如电子信息产业、装备制造业、精细化工业和第三产业以及农业等在我省也存在着投入不足的状况。

　　能源工作面临新挑战，也蕴含着新机遇。目前，我国能源政策正发生变化。围绕构建“稳定、经济、清洁”的国家能源体系，国家有关部门出台或拟将出台一些新法规、新政策。去年起开始实施关停小火电机组工作，决定在“十一五”期间关停小火电机组5000万千瓦。与此同时，国家对发展核电、风力发电等清洁能源和可再生能源给予积极鼓励，新能源发展优势将进一步凸现。

　　专家同时建议，保障能源安全还应完善应急机制。包括建立省市两级能源储备制度，积极利用国内外两个市场、两种资源，落实能源应急措施；建立健全能源信息收集系统和监测预警机制，有效保障能源供应，提高应急处置能力。