８月１１日，兵团召开农业结构调整座谈会。兵团司令员华士飞在会上强调，兵团农业结构调整要在总结以往经验的基础上，深入研究如何加快结构调整，进一步发展兵团农业优势，实现兵团农业发展新的重大突破。

　　兵团领导刘新齐、孔星隆出席会议。

　　华士飞指出，农业始终是兵团的主导产业，支撑着兵团经济社会的发展。“八五”以后，兵团农业发展步伐加快，重要原因是棉花产业的发展。尤其是“九五”以后，兵团棉花种植面积进一步扩大，科技水平全面提升，管理水平达到了国内外领先水平，成为国家重要优质商品棉基地，棉花成了兵团经济的重要支柱。然而，随着时间的推移、情况的变化，这种单一的棉花种植结构带来的问题也越来越突出：一是成本不断攀升，棉花的边际效益正在不断下滑，比较优势下降；二是长期单一种植，致使地力下降，地膜污染加剧，生产条件正在不断恶化；三是大规模单一的安排布局，使日益短缺的水资源难以高效合理使用，加剧了用水矛盾；四是影响了兵团产业结构整体调整的进程。目前，棉花的市场、成本、生产条件等方面都发生了许多新的重要变化，迅速适应这种变化，加快农业结构的战略性调整，是我们作出的抉择。

　　华士飞指出，此次农业结构调整的原则是着眼长远，从新疆灌溉农业的实际出发，在用水限额内安排布局；目标是减棉，坚持“减棉、增粮、增果、兴牧”的方针；坚持产业联动，推动农产品加工业、团场二三产业的发展。兵团的农业发展，应立足于质量效益的不断提高，而不仅是产量或总量的不断增长。要坚持由数量增长型向质量效益型转变的方向，使管理进一步由粗放转向集约，增长方式由外延转向内涵，经营理念由产品转向商品，**终实现兵团农业经济向工业经济转变。

　　华士飞强调，推进农业结构调整，当前要重点抓好以下几项工作：第一，要集中力量，加大投入，支持重点团场、重点方向、重点行业的结构调整；第二，要调动职工群众的积极性，进一步完善团场基本经营制度，尤其要重视改革果园承包管理办法，推动林果业的发展；改革棉花等大宗农产品加工单位的管理办法，调动职工参与的积极性，进一步增加职工财产性收入；第三，要完善减轻职工负担工作的方针、政策，确保减负工作目标顺利实现。我们进行结构的重大调整，目的是增加比棉花更具优势的作物，结构调整后，团场的收入应同步增加而不是减少；第四，要解放思想，充分认识到兵团农业的出路在于产业化，在实施结构调整时，一定要坚持产业联动，培育产业龙头，加快团场二三产业发展，进一步增强团场自我发展的能力。各师要科学地依据自己的水、土资源以及气候、环境等条件，作好农业结构调整规划，提出明年的农业结构调整方案。（兵团日报）