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快马加鞭推进农机化强势发展
——访新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局局长巴拉提·阿斯木

发布日期:2008年8月25日来源:中国农机化导报作者:杨雪 黄志兵



近年来,新疆维吾尔自治区农机化事业得到了突飞猛进的发展,取得了骄人的成绩。2007年,新疆维吾尔自治区耕种收综合机械化水平达73%,在全国名列第二。农机装备总量自1994年以来,已保持连续十几年的持续增长,平均年递增近10%。全区农机总动力已超过900万千瓦,达到976万千瓦,农业机械原值突破100亿元,均创历史**高水平。
日前,新疆农机局局长巴拉提·阿斯木接受了记者的采访,向我们全面介绍了新疆农机化发展的具体思路,描绘了一幅新疆农机化大发展的蓝图。
《中国农机化导报》:今年中央安排新疆的农机购置补贴资金一下增加了3倍多,增长速度非常迅速。如何用好这笔补贴资金,发挥农机购置补贴政策的巨大带动作用,是我们**关心的问题。
巴拉提·阿斯木:今年,中央安排我区农机购置补贴专项资金2亿元,是去年的3.22倍,增长速度超过全国平均水平。补贴范围遍及全区85个县(市)(包括县(市)辖区内地方农牧林场)。为确保补贴资金真正起到“四两拨千斤”的引导作用,我们将今年的农机购置补贴做出了相应的调整:一是补贴机具种类由8大类25种扩大到10大类37种;二是在单台机具补贴额不超过5万元的前提下,对大型自走式棉花采摘机补贴限额可提高到20万元,100马力以上大型 拖拉机和高性能青饲料收获机补贴限额可提高到8万元;三是购机数量规定放宽,在过去一户农牧民年度内享受补贴的购机数量不超过一套,就是1台主机和与其匹配的3台不同类型的作业机具的基础上,向农机作业服务组织和林果作业服务组织倾斜,允许农机服务组织购机数量可达3套和不超过10台;四是针对喀什、和田和克州农业生产实际和农民收入水平,放宽了动力机械范围,允许购买17到25马力拖拉机,其他地州只能购买25马力以上动力机械。
而且我们针对今年补贴规模巨大、范围广泛、工作量和工作难度剧增的实际,年初就在全疆进行了农机产品市场价格调查摸底并召开农机购置补贴分析工作会议。3月初召开了2008年农机购置补贴产品选型会议,从1500多个产品中筛选确定1100多个产品列入2008年农机购置补贴目录,经过与企业艰苦谈判将农机产品价格涨幅控制在了5%-8%,**大限度地维护农民利益。各地农机部门及早动手,狠抓落实,严格按照三个文件、五项制度、十项工作程序进行规范操作,严把组织发动、报名公示、资金使用、供货衔接、档案管理等关键环节,做到了决不在思想和工作上有丝毫麻痹;决不在措施和操作上有丝毫疏漏;决不在政策落实上有丝毫走样,遇到错误现象坚决予以纠正,遇到违纪现象坚决予以处理,确保了农机购置补贴工作的顺利进行。由于高度重视、提早动手,大部分机具较往年提前落实到位,投入到了春耕和夏收工作中,产生了很好的经济效益和社会效益。目前,农机购置补贴工作进展顺利,初步预测购置补贴机具已有3万多台(架)到位,受益农户已达1.8万户(人),补贴资金已使用约90%。
《中国农机化导报》:近年来,围绕棉、粮、果、畜四大基地建设需要,新疆通过政策引导、资金导向和技术示范等多方面实施农机装备调整战略,如今都取得了哪些成果?
巴拉提·阿斯木:为了推进自治区棉、粮、果、畜四大基地建设,自治区农机局连续几年在全区开展“四个一”机械化高产示范区建设(即每个地州应用高新机械化技术分别连片建立1000亩棉花、粮食、特色林果、饲草示范区),努力提升农业综合生产能力,增加农民收入,成效十分突出。通过“四个一”机械化高产示范区建设,2007年,全区共完成棉花、粮食、特色林果、畜牧等高产综合机械化示范区建设面积21.63万亩,辐射带动面积达200余万亩,仅示范区就为农民节本增效达2629万元。另外,通过实施项目带动战略,还重点推广了保护性耕作、残膜回收机械化技术、玉米收获、畜牧业生产、特色林果业生产、设施农业和棉花高效综合机械化技术等项目,加快新机具、新技术的应用。因此在总量快速增长的同时,新疆农业机械化发展的内涵和外延有了质的提升。动力机械中大中型拖拉机增长迅猛,拥有量达到了13.8万台,其中100马力以上拖拉机突破了4000台,达到了4146台,增长20.56%,是小型拖拉机增长率的8倍多。畜牧业机械快速发展,达到8.33万台,增长4.8%;林果机械取得突破性进展,达到4205台,增长1.2倍;特色农业机械、设施农业机械均有较快发展。
《中国农机化导报》:新疆的特色农业非常发达,在发展特色农机方面,新疆下一步将有哪些新举措?
巴拉提·阿斯木:就林果机械而言,我们现有的,适宜的林果机械数量少、科技含量不高,很多领域还是空白。当前,自治区特色林果面积已超过1300万亩,今年一大紧迫任务就是要将加快林果机械发展作为主攻目标,进一步加大林果业机械化技术和机具的引进、消化、吸收和推广,加大适宜机具的研发推广,组织对林果机械作业服务模式和运行机制的试点。同时,将购置补贴资金向林果机械倾斜,充分调动农民购置林果机械的积极性,推动林果机械加快发展。加强与林业部门的协作,建立特色林果机械化技术试验示范区,搞好林果业机械服务队建设。目前,我们按照自治区钱智副主席的安排,已组织有关企业研发的一批特色林果机械产品在全疆进行巡演,反响非常好,南疆已完成,现正在北疆陆续展开。通过这项举措,我区特色林果业机械化水平将会跃上一个新台阶。
就畜牧业机械而言,我们现有的机具和技术比较成熟,当前的任务就是围绕自治区现代优质畜产品基地建设和草原生态植被恢复等要求,通过购机补贴政策的引导,大力发展牧草收获、青贮、加工等先进适用的机械。加强与畜牧部门的协作,建立草场植被恢复与保护机械化示范区、牧草生产机械化示范区、牧草机械化青贮示范区,充分发挥示范区的辐射带动作用,大力提升畜牧业机械化水平。
就设施农业和特色农业机械而言,当前我们已经引进推广了大棚卷帘机、 微耕机、马铃薯收获机等,今后设施农业将重点发展大棚育苗机、移栽机以及棚圈畜禽养殖机械等,特色农业机械要紧紧围绕我区具有优势的番茄、马铃薯、哈密瓜等,积极发展收获、采摘机械,逐步推进特色经济作物实现生产全程机械化。
《中国农机化导报》:新疆农机服务体系建设这些年的发展如何?
巴拉提·阿斯木:农机服务产业是农村服务产业的重要组成部分,促进农机服务社会化、产业化进程是我们的重要任务。为了加快提升农机服务功能,更好地为现代农业和新农村建设提供物质技术保障,今年自治区财政在按照2007—2009年自治区农机服务体系建设规划继续安排500万专项资金的基础上又另外增加了1000万元,用于加快完善农机人才培养体系、监理鉴定体系、科技开发体系、技术推广服务体系和市场开拓体系建设,进一步增强农机技术推广、信息服务、监理鉴定等公共服务功能。目前,《自治区农机监理、推广、培训、信息和鉴定公共服务体系建设五年规划》已获自治区人民政府批准,开始启动实施。与此同时,将农机购置补贴等优惠政策优先向农机大户、农机服务组织和农机协会倾斜,着力进行扶持和培育,依照《农民专业合作社法》,支持和引导各类农机专业合作组织的发展,大力组织开展农机跨区作业,提高农机服务组织化、社会化水平。伊犁州在新源县、特克斯县各建立了一个规范化农机协会,博州在州党委、人民政府的大力支持下,由州、县两级财政各投入90万元,其余由农机协会和农机大户自筹,组织建设6个农机大院,夯实农机服务基础,提高农业机械为现代农业服务的能力,加快农机服务市场化、社会化、产业化发展进程。今年上半年,农机经营服务收入显著增加,达到了39.53亿元,比去年同期增加了6亿元,增幅达到了17.76%,为农民增收做出了积极贡献。



发表于 @ 2008年08月26日 08:56:00 |点击数()

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