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在去年年底召开的兵团党委六届二次全委(扩大)会议上,兵团党委提出了“减棉、增粮、增畜、增果”的农业结构调整方针。这一决策事关兵团产业升级,事关兵团经济长远发展,事关职工增收、团场增效,事关兵团在西北地区率先全面建成小康社会目标能否实现,事关科学发展观在兵团是否能真正贯彻落实。
华士飞司令员对基层创造的作物结构调整新模式为何如此感兴趣,并大加赞赏?这是因为,兵团决定实施经济结构战略性调整,将是兵团经济发展进程中的一次重大转折,对延伸农产品加工产业链、提升兵团经济产业层次、增强经济竞争力都将产生重大影响。更为重要的是:农一师的“三结合”新模式,很好地破解了过去结构调整一次性投入大、周期长、见效慢等难题,在兵团实施经济结构战略性调整中具有启发、借鉴和推广意义。
兵团经济结构不合理的问题由来已久。自“十五”以来,兵团党委就提出了推进经济结构调整的战略,可以说,近年兵团实施经济结构调整措施有力、效果显着。通过大力实施农业产业化“6221”工程,培育和扶持了一批果品、畜产品加工龙头企业,使农产品加工产值占农业产值的比率有明显提高,并成长起来一批较有影响的知名企业和品牌。可以肯定地说,如果没有各师和团场强有力的经济结构调整,就不可能有近年兵团经济连续两位数的高增长。
但是,正如兵团党委六届二次全委(扩大)会议指出的那样,兵团经济结构性矛盾依然没有根本解决。这是因为,一是多年积累下来的绿洲经济深层次问题的解决不可能一蹴而就,兵团经济结构不合理的矛盾更不可能一朝一夕就能彻底解决;二是就经济结构调整来说,平衡是相对的,不平衡才是绝对的,这是兵团经济发展永恒的主题。
同时也要看到,兵团经济结构调整进展缓慢也是不争的事实。近七八年,畜牧业在兵团大农业中所占比重基本没有变化,园艺业比重也仅增加了3个百分点。兵团经济结构调整进展为何如此缓慢?除经济大环境和基层领导思想认识不到位等主观因素外,也有结构调整转换时一次性投资大,团场和职工难以承受,调整后的头两三年耕地产出降低、效益下滑等客观因素。
群众的智慧和潜能是不可估量的。农一师职工群众在实践中创造的“三结合”结构调整新模式就是很好的佐证。南疆各师有发展特色林果业得天独厚的优势,但因种植核桃从栽种幼苗到盛果期一般需要七八年时间,结构调整周期较长,其间势必影响职工收入。而在南疆同样具有生产优势的红枣,通过育苗嫁接移栽,第二年每亩就能产枣120 至150 公斤,亩产值可达600 至700 元,显然结构调整周期要短、见效要快。三团采取直播酸枣作砧木,第二年嫁接,并育苗移栽核桃苗,形成核桃与红枣配套建园,这就是所谓的“远近结合”。
三团在新建果园里还套种相对果树较矮的小麦、黄豆等粮油作物,既不影响果树生长,每亩地还可增加五六百元收入,这被称为“高矮结合”。
同时,三团在新栽植的果园里还适当套种了市场销路好、价值不菲的小茴香等蔬菜品种,每亩地也可增收四五百元,这被概括为“果蔬结合”。
据三团团长姜国政介绍,这个团今明两年将采取“三结合”模式退棉建园3 万亩左右,到2010 年全团果园面积将达到10 万亩,其中薄皮核桃可达6 万亩。该团从事核桃育苗的专业户有10多人,年育苗150 多万株。如果所有发展特色果品产业的团场都能像三团那样创新发展模式,兵团经济结构调整的目标就能及早达到。
前不久,兵团制定的《新增百万亩果树发展实施意见》提出,近3 年兵团将新增果树面积104万亩,使兵团果树保有总面积增至250 万亩,**终稳定在300 万亩。如果按照过去的定植果园模式,兵团新增104 万亩果园,据测算需要投资40亿元。很显然,兵团、师、团场、职工在3年内拿出如此巨资用于果园建设,既不现实也不可能。“三结合”果园建设新模式,使兵团发展果蔬产业的筹资难题迎刃而解,这正是其值得借鉴推广之处。
兵团党委六届二次全委(扩大)会议后,各师、团场大力推进经济结构调整,尤其是南疆各师、团场立足优势资源抓调整,发展特色林果业的积极性很高,如果各师、团场都能像农一师三团那样,勇于探索创新适宜本师、本团场的经济结构调整新模式,力求做到结构调整转换速度快、投入成本低、不影响耕地产出,兵团党委确定的产业结构调整目标必定会实现,而且一定会取得事半功倍的效果。(
发表于 @ 2009年05月10日 00:14:00 |点击数()