在“三夏”大忙时节到来之际，农业部致信参加“三夏”作业的农机手，告知有关跨区作业的各项优惠政策、管理措施、服务内容、安全生产要求等，并预祝机手平平安安出门作业、高高兴兴赚钱回家。

农业部致参加“三夏”作业农机手的一封信

广大机手朋友们：

　　大家好！

　　“三夏”大忙时节已至。大规模的农机跨区作业即将从南到北全面展开，作业时间紧、任务重、要求高。农业部及全国农业战线干部职工向机手朋友们致以诚挚的问候。为了高效、顺畅、安全地开展小麦跨区机收等夏收夏种作业，我们提醒大家注意以下事项：

——了解国家相关政策。今年中央1号文件提出加快推进农业机械化，明确了一系列政策措施。中央农机具购置补贴由40亿增加到130亿元，覆盖全国所有农牧业县（场）。国家对农机作业服务实行减免税，拖拉机免征养路费,《收费公路管理条例》规定：“进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费。”《企业所得税法实施条例》规定对农技推广、农机作业和维修等服务项目免征所得税。农业部、国家发改委、公安部、交通部和中石油、中石化公司联合印发的《关于做好农机跨区作业工作的意见》明确了农机跨区作业的相关政策措施等。大家一定要认真学习掌握，用足用好政策。

——及早签订作业合同。以作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定为原则，开展订单作业、合同作业，做好机收、机播、机插等供需衔接，降低外出作业风险，保证有效作业，收益稳定。建议大家到中国农机化信息网下载或到农机化主管部门领取使用农业部发布的《农机社会化服务作业合同（范本）》，明确作业地点、亩数、割茬高度、作业费标准、履行期限、违约责任等，更好的保护双方的权益。机手可以与中介服务组织签订服务合同，明确双方权利义务，对中介违规违约行为可以向农机化主管部门或有关主管部门投诉。

——申领跨区作业证。《联合收割机插秧机跨区作业证》是联合收割机和插秧机享受跨区作业有关优惠政策和服务的凭证，由农业部统一印制，县级农机化主管门向机手免费发放。申领作业证需要有明确的作业地点或作业合同；领取跨区作业证的联合收割机、与背负式联合收割机配套的拖拉机，应当具备合法有效的号牌、行驶证，且年度检验在有效期内；驾驶人有合法有效和符合准驾要求的驾驶证。农业部要求农机化主管部门发放跨区作业证不得收取任何费用、不得异地发放、不得由作业组织代发、不得由农机经销商发放，请大家监督。进行跨区转移时，请携带驾驶证、行驶证和跨区作业证，并保证跨区作业证上登记的内容与机车实际相符，一台机车一个跨区作业证。

——参加跨区作业组织。跨区作业历时长，机具转移路程远，其间会遇到很多困难。我们建议大家参加农机专业合作社、跨区作业队、作业协会、作业公司等相关组织，有组织的外出跨区作业。通过作业组织安排作业任务，提供生活服务，可以保障机手的出行安全、顺利，及时解决途中出现的突发事件，提高作业收入。有条件的应该购买相应的保险。跨区作业队在公路上长距离转移时，要注意统一编队，合理安排路线，注意交通安全，遵守道路交通管理法规，服从交警指挥，自觉维护交通秩序。

——选择信息服务。“三夏”期间，农业部将为广大机手提供免费信息服务。大家可以随时登录三夏跨区作业信息服务网（网址：www.4006589888.com）查询各地区作业期间有关天气、交通、油料供应、机收状态、区域进度、机收价格、作业时间及相关需求信息；可以随时拨打全国统一客服号码4006589888（只收当地市话费）咨询有关机收作业进度和农机保养维护与简单故障排除技术信息；所有通过注册的手机可以享受到免费的短信息服务。如果未注册，可以通过以下三种方式注册以享受服务，一是拨打全国统一客服号码进行电话注册；二是通过登录中国农业机械化信息网（网址：www.amic.gov.cn）或三夏跨区作业信息服务网在网络上注册；三是到所属地跨区作业证办理部门进行登记注册。我们对注册信息保密，为所有注册的农民免费发送短信。

——注意安全操作。农机投入使用前，要进行全面的安全检查。重点检查高速运转部件及其防护设施是否安全、可靠，制动、转向、燃油和照明等系统是否安全、有效，不符合标准的要立即进行检修，确保整机以良好的状态投入使用。作业前，应仔细勘察作业现场，检查现场是否有影响作业的电线、杂物及与作业无关的人员。尤其是联合收割机作业时，要确保没有人员在作业区休息，以免发生伤亡事故。作业时，要严格按照安全操作规程，把握好操作要领。不要在未停机的情况下加注燃油、清理杂物、排除故障等；不要在作业机械周围站人，更不要以辅助作业人员作为配重进行作业。

——防控病虫害传播。咨询、学习病虫害防控知识。在机具转移前，结合机械检查、保养等，将收割机内外及轮胎上残存的泥土、麦秸和麦粒清理干净，避免病虫随机收作业传播，减少机具携带病菌的几率，降低小麦跨区收割造成病虫扩散的风险。

　　今年“三夏”，各主产省重点作业县市都成立了接待服务站，提供机械维修和零配件供应、供需协调、后勤支援、作业信息咨询等服务。在跨区作业证背面印有各主产省农机化主管部门服务电话。农业、农机化主管部门将竭诚为大家周到服务，解决跨区作业中遇到的各种问题。

　　**后，祝广大农机手朋友们平平安安出门作业、高高兴兴赚钱回家。为夏粮丰产丰收、颗粒归仓和夏种高效、优质、适时进行做出新的贡献！

农业部

二〇〇九年五月二十五日