7月26日,红兴隆分局局长贺天元参加了由省委书记吉炳轩主持,在佳木斯召开的全省场县共建工作座谈会。
在会上,贺天元局长就分局种植业、畜牧业、工业及社会事业四个方面与地方开展的场县共建工作所取得的丰硕成果向吉炳轩书记及在座的厅局领导做了汇报发言,
贺天元说:几年来,通过场县共建工作的开展,一是增强了场县之间的友谊和交流。过去垦区和地方各自为政,你干你的,我干我的,老死不相往来;现在邻里关系则非常融洽,你中有我,我中有你,难以分割,可谓是同在一片蓝天下,共同谋划城乡一体化发展,双方建立工作联系协作机制,三年来定期会谈120次,特别是友谊农场和友谊县同处友谊话友谊,成为场县共建的楷模。二是引领农民转变观念,促进增收致富。大机械耕作,打破了农村长期形成的犁底层,土壤通气性和透水性增强,作物根系下扎通畅,养分吸收充足,单产明显提高,亩产平均提高量为水稻300斤、玉米200斤、大豆100斤,农民对大机械作业的认识有了根本性的转变。三是实现了互相促进互利共赢。在原料基地上分局向地方进行政策倾斜,如为地方提供甜菜种子化肥垫资、叶面肥免费供应、肉牛及甜菜运费补贴、无偿提供畜禽防病免疫和养殖技术等服务;在项目呈报上,地方给予垦区很大优惠,如宝清县政府将五九七林果建设项目列入到国家三北防护林体系建设,争取政策补贴;在农业生产上,宝清县在境内龙头桥水库调水2800万方,缓解了今春我局五九七、八五二、八五三等农场10万亩水田严重缺水的压力,为水田度春旱夺丰收奠定了坚实的基础。
谈到红兴隆分局下步场县共建工作的思路和目标时,贺天元局长说:今后红兴隆分局场县共建工作的思路和目标是推进五个延伸,立足五个加快,确保五个实现。
一是推进单块土地代耕向整村代耕延伸,加快土地集中,实现集约化经营。
逐步拓宽合作代耕方式,由目前一家一户代耕向整村整乡代耕推进。继续实施现代农机装备工程,为农村提供农机作业服务。在水稻集中种植区,为农村提供工厂化育秧和水田机械作业服务。加快大型谷物联合收获机收获玉米试验,为农村秋冬收获玉米探索新路。积极探索土地承租合作方式。与政府共同探索土地经营权流转模式,把农民分散的土地集中经营,实行“六统一”(统一轮作、耕种、培肥、栽培、植保、供种),改变经营方式,化解市场风险。
二是推进种养业合作向产加销延伸,加快龙头企业原料基地建设,实现产业化经营
发挥龙头企业优势,共同打造区域经济产业链,拉动区域经济结构调整,促进职工和农民增收。统筹龙头企业的原料基地建设,通过利益联结方式,确定各自原料基地和产业链关联单位,促进辖区内龙头企业做大做强。发挥垦区畜牧防疫检疫、良种繁育、标准化和集约化养殖服务体系完善的优势,推进周边畜牧业生产方式转变。
三是推进资产合作向资本合作延伸,加快资本整合,实现强强联合。
拟上项目要统筹规划,互通拟上工业项目情报,共同参与前期论证,确保决策科学;已上项目协调计划,统筹项目生产需要的原材料辅助材料,确保区域内项目生产经营稳定可持续;共建农机股份合作社。与农村农业合作经济组织或农户建立长期稳定的合作关系。
四是推进社会化服务向地方延伸,加快市场拓展步伐,实现服务网络化。
扩大农业社会化服务范围,为地方现代农业建设提供支持。如利用北大荒种业集团的品牌和规模优势,广设销售网点;积极开展科技示范推广服务,争取每个农场与周边乡镇共建若干园区,传播农业技术;拓展农业政策性保险服务,在省、市(县)配套资金到位的情况下,争取全面覆盖农村耕地。
五是推进区域合作共建向城乡一体化延伸,加快基础设施建设,实现共建共享。
加强水利基础设施建设协作,推进水利设施共享。统筹编制垦地防洪、除涝、灌溉等水利工程建设总体规划和专项规划,加强垦地堤防接壤联防;抓好现有大型灌区的配套改造和新建续建,保证垦区与地方灌溉用水需求。加强场县路网建设,推进公路交通共享。完善垦区路网功能,提高公路通达通畅能力,促进区域城镇化发展。对于垦地毗邻或交叉小城镇,统一规划、分区建设、共同管理,运用市场机制进行城镇道路、给排水、供热等设施建设,实现基础设施共享,避免重复建设。充分发挥垦区小城镇的产业集聚、教育、文化、卫生等优势,推进公共事业资源共享。继续稳定与毗邻县乡村的协作关系,为农民提供教育、文化、医疗卫生服务。加大人才互相引进和干部交流挂职力度。
贺天元局长在座谈会上做典型发言
省场县合作共建座谈会会场一角
|