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八五三农场林业公司二林场依靠民主管理议事会铸就了“连心锁”收藏

八五三农场林业公司二林场依靠民主管理议事会铸就了“连心锁”
八五三农场林业公司 作者：李东风

走进曾是“头疼队”的八五三农场林业公司二林场，引入人们眼帘的是：整洁平整的砂石街道，路旁盛开的鲜花绿树，笑容可掬的张张笑脸，以及新建的宽敞明亮的办公（卫生）室。这一切无不向人们展示着二林场变漂亮了，从职工群众的口中笔者找到了答案：是民主管理议事会成为了俺们的“连心锁”。
曾以农场老“五.七”干校为基础建起的林业公司二林场，坐落在农场部的北侧山岗处。该林场常住人口达400余人，耕地面积仅有1100亩。由于历史原因所致，加之外来人员的大量涌入，造成该单位人员结构复杂，管理工作松散，打架斗殴，偷鸡摸狗现象时有发生。谩骂干部的言语竟被人刻写到了林场的黑板报上，林业公司发展林下经济而新建的二林场食用菌制菌厂的门、窗玻璃，尽成了部分群众发泄怨气的打砸对象，干群关系一度紧张到 “水火不融”的地步。
2006 年初，二林场新组成的党支部到任后，从走访摸底了解到：干群关系紧张，凝聚力不强是阻碍林场健康发展的根结所在。为此，他们从强化基层的民主管理职能入手，重新建立健全以民主管理议事会为核心的基层民主管理网络机制，让职工群众做到有地方出气，有办法顺气，有能力消气。
在林场党支部的主持参与下，职工群众选举产生了有群众党员、职工代表、女职工代表、退休人员和外来户代表计11名成员组成的新一届民主管理议事会，并且制订实施了“三上三到三监督”民主管理议事工作机制，那就是：林场大事小情要上会，群众关注问题要上墙，百姓“民生工程”要上心；工作走访调查要到位，落实扶贫解困要到户，公开公示要到人；干部收入要监督，管理费支出要监督，办事公开要监督。职工群众关心的林地承租、管理费支出、低保金的发放、先优模评选、环境建设等项工作，全部提交民主议事会商定实施。为了确保民主议事会工作的有效运行，他们还坚持落实了民主议事工作例会制度、民主管理大会制度、民主议事办事公开板制度、民主议事走访监督制度和民主议事党群协商制度等五项工作载体加以保障。
2006 年初春，二林场党支部针对林场环境脏、乱、差，以及原林场办公室（卫生所）距离居民区偏远，不便于管理（服务）的实际，他们针对新成立的民主管理议事会建议协商，及时在民主管理大会上确定了当年实施的2项“民生工程”，通过积极协调上级拨款、自筹资金，以及发动党员干部群众义务劳动等办法，当年就修整铺垫沙石路2000延长米，疏通修砌人行道桥涵18个，栽植花草、树木万余株。一座由旧房屋翻新而建的办公（卫生）场所矗立在居民区的中心地带，成为了职工群众经常光顾的场所之一。然而为了这一切，二林场的党员干部人均出义务工达75个之多，林场支部书记宋文军为此耽误了自己外出治疗腿伤的**佳时机，以至于每逢阴雨天气他都疼痛难忍。
2007 年，林场民主议事会从走访调研中得知:部分职工群众对于农场在二林场辖区内设立农场部生活垃圾倾倒点污染环境，可能造成群体性上访的不稳定因素。民主议事会成员分头深入到群众家中了解情况，商讨可行的解决办法，及时以书面材料的形式与林场党支部反映协商解决，通过林场党支部会同民主议事会成员多次与林业公司和农场相关部门反映沟通，**后达成了农场安排专人清理和发放一定数量的排污补偿费，职工群众说：是民主议事会为我们了了一件多年未决的‘闹心事’！”
在每月一次的民主议事工作例会和一月一次的党群民主沟通协商工作中，林场党支部及时听取和吸纳民主议事会的好建议，相继制定完善了《场规民约二十条》、办事公开“五到位”、土地承租“四不准”，星级文明户“三评比”，以及管理费开支全公布等项举措。并且还进一步扩大民主议事会的管理权限，把办事公开栏的内容公示、职工小家活动室的管理权限交由民主议事会成员管理。今年春，林场针对民主议事会反映的以往土地承租中存在的“猫腻”现象，重新进行土地经营承租，取消所有的干部承包耕地，并且从土地核查到合同签订，全程交由民主议事会监督，让职工群众从中品尝到当家作主的感觉。
民主议事会还积极协助党支部谋划林场的经济发展思路，使二林场在稳定现有的林果、林牧发展的好基础上，积极扩大林下经济的发展空间，先后招商引进了食用菌种植和绿林鸡养殖大户5户，带动了二林场“五个基地”建设的发展规模，从业人员达到了百余人。与此同时，林场党支部还针对民主管理议事会提出的扶贫要扶到心里头的建议，认真调整扶贫帮困策略，确定了一年明确一个重点，一年实现一个目标的工作思路，两年来先后帮助贫困户李祥月彻底解决了精神失常无人管护难题，为贫困户王立斌落实依靠食用菌栽培致富年创利润2万元的可喜效益，如今的王立斌不仅成为了林场的食用菌科技示范户，而且成为了林场的入党积极分子。
自2006年至今，该林场民主议事会共以书面材料的形式向党支部反映群众关心的问题17件次，件件都得到了答复和处理。两年来这个林场的偷盗案件实现了零的纪录，干群关系和邻里关系得到了明显改善，2008年二林场获得了农场级民主管理先进单位表彰，今年又成为了林业公司党建示范点的先进单位之一。




发表于 @ 2009年09月21日 14:52:00 |点击数（）

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