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八五三:坚持三抓措施把基本田落到实处
作者:宫勤华 关广勇
八五三农场第三管理区二作业站有耕地15932亩,总人口353人,其中职工116人,下岗分流33人,享受“基本田”165人,党员15名。“基本田”是上级党委的一项惠农政策,近三年来也成为基层作业站干部、职工农户关注的焦点、难点、热点问题。作业站党支部根据“基本田”政策,坚持抓教育、抓机制、抓制度、抓监督的“四抓”措施,把“基本田”落实到实处。三年来,作业站无一起因“基本田”落实上访事件发生。

抓教育,使全员熟知“基本田”政策要求

“基本田”政策性强,不仅涉及人员复杂,而且又与利益相关联,如何把“基本田”这一惠民政策落实到位,作业站党支部组织召开群众大会认真、详细解释“基本田”政策要求,并充分利用广播、黑板报等多种宣传工具宣传“基本田”的目的、意义和标准,印发宣传单200余份,做到让全体员工农户知情。同时,还组织职工农户召开座谈会,对各类人员、特殊情况人员能否享受“基本田”待遇进行讨论。如70岁老党员陈正远每次参加学习,都把重要部分记下来,掌握不了的政策,就多次找站长、书记讨论,他弟弟家的孩子在北京上大学不了解“基本田”制度政策,多次找到站领导,要求分配“基本田”,陈正远听说后马上找到弟弟做工作,在校就读的学生不再享受“基本田”人员范围内。

除集中学习外,还实行领导分片包户制,深入到各家各户找到那些对“基本田”政策吃不透心里不摸底的职工农户交心,宣传“基本田”政策。尤其针对家里子女多、外出长期不归人员晓之以理、动之以情。养牛户张良是为养两牛而落户的农民,家中有子女两人在外打工,按“基本田”政策其子女不应该享受“基本田”,张良多次到管理区上访,要求分配其子女“基本田”,副站长王连生分片包点,几次到家中找他谈心,一次次地向他讲明讲透“基本田”政策。

抓制度,规范“基本田”落实程序

为了把“基本田”落实到位,作业站党支部建立了下达《通知书》制度,办理认定手续,制定个人资料档案留存制度等。一是抓基础 ,做到底数清。作业站党支部在吃透“基本田”政策的同时,对具有农场常住户籍,在劳动年龄范围内摸底调查、分清身份,并按规定分门别类地登记造册,做到人清身份清、人人无差错。财务人员严格把关,在规定的时间内将享受“基本田”人员以通知书的形式送到本人手中,要求在约定的时间内到作业站办理“基本田”认定手续,为下一步“基本田”工作顺利进行奠定了的基础。二是抓认定,做到本人办理认定签字。凡是享受“基本田”人员者须本人携带一寸近期彩色照片、本人身份证、户口本到作业站亲自办理相关手续,填写“基本田”认定书,本人租种认定地号或填写流转协议书,本人亲自签名并按手印。由于作业站享受基本田人员多,情况复杂,**工作细致要求高,职工谭兴业在认定时外出在哈尔滨办事,其父亲携带相关证件到会计处办理“基本田”手续,会计坚持原则,及时通知了本人在“基本田”认定时效期内亲自办理认定手续。三是建立“基本田”个人档案,将姓名、性别、家庭住址、宅电、手机号等基本情况,统计清楚,记入档案表,将“身份证”、“户口本”等复印件附后,确定身份,强化管理。后将“基本田”认定书,档案表、身份证、户口本复印装订成册。2007年职工陈继鲁,在“基本田”认定时,其租种8号地种植西瓜,在作业站种植业调整时,8号地被调整为玉米地,由于其本人不在作业站居住,工作人员通过查找“基本田”档案表,通知本人及时调整地号,三年来,作业站党支部将“基本田”认定书、个人档案、照片及相关手续全部建档纳入电脑保存,以方便“基本田”的查询。四是抓难点,把个别特殊人员工作做细做实。作业站按照分场政策要求确定了长期不归人员、在册不在岗人员、从事其他非农业生产经营活动的人员,不享受“基本田”政策。如长期外出务工人员返回要求享受“基本田”本人必须在每年的3月30日前办理“基本田”承租手续,签订《土地承包合同》。此类人员必须同时在作业站从事农业生产工作一个周期,每年的4月10日、7月10日、10月10日三个时间段由作业站组织此类人员召开会议,宣传指导农业生产技术对在农业生产周期期间开会二次不到者,确定此人不在农场,作业站将取消享受“基本田”资格。

抓监督、保证“基本田”公正、公平

“基本田”落实工作的好坏取决于党政主管班子的认识高度和重视程度,作业站成立了以作业站站长、书记为组长,副职为副组长,财务、统计、民管会主任为成员的“基本田”工作落实领导小组。坚持民主管理,发挥职工民主管理作用。党支部组织召开职工大会,选举李庆远等11名威信高、有能力的职工组成“基本田”落实工作管理委员会,听取管委会的意见和建议,总结“基本田”落实的准确性。

坚持办事公开化制度,作业站制作“基本田”公示栏,公开内容以享受“基本田”人员范围、标准、收费、补贴发放及“基本田”享受人员的姓名、年龄、住址、宅电、照片认定地号等自然情况进行公示,增加“基本田” 落实透明度,同时建立举报电话健全监督机制,强化对“基本田”落实工作的监督,增加职工群众对“基本田”工作的信任度。




发表于 @ 2009年09月08日 13:36:00 |点击数()

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创建时间2008年04月07日
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