在全国农业机械化工作会议上的讲话

农业部部长 韩长赋

（2009年12月29日）

关于明年的农业机械化工作，全国农业工作会议已经作了总体部署，桃林同志作了具体安排。这里，我简单谈点意见跟大家交流。

农业机械化是农业现代化的重要标志。没有农业机械化，就没有农业现代化。农机化队伍是一支特别能战斗的队伍，各项工作开展得有声有色，取得了显著成效，受到了农民热烈欢迎和各方面的充分肯定。我代表部党组，对大家多年来为农机化事业作出的贡献表示衷心的感谢！向全国农机系统干部职工和广大农机手表示亲切的慰问！

近年来特别是今年以来，各级农机部门深入贯彻实施农业机械化促进法，认真落实中央决策部署，坚持走中国特色农业机械化发展道路，围绕中心、服务全局，求真务实、开拓进取，推动农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平全面提高。全国农业机械化保持了快速健康发展的良好势头。农机装备总量大幅增长，结构进一步改善，预计今年全国农机总动力达到8.75亿千瓦，比上年增长6.4%。农机作业水平快速提升，预计今年耕种收综合机械化水平达到48.8%，同比提高3个百分点，推动农业生产手段实现由人力畜力为主向机械化为主的历史性跨越。以跨区作业为代表的农机社会化服务蓬勃发展，为有效解决家庭小规模经营与现代化大生产矛盾，发展农业社会化服务进行了成功实践，有力推动了农村经营体制机制创新。

农机购置补贴投入连年翻番、实施成效倍增，节本增效农机化适用技术和装备加快推广，农机安全监理和质量监督进一步加强。农业机械化水平的提高，大大缓解了当前农业生产中青壮年劳动力短缺的突出矛盾，为保障粮食生产“六连增”、促进农业稳定发展和农民持续增收、推进社会主义新农村建设作出了突出贡献。

随着工业化、城镇化进程加快，我国农村劳动力结构快速变化，农业生产方式正在发生深刻变革，农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的要求越来越高，农业机械化在建设现代农业中的支撑作用越来越重要。农业机械化是农业发展中一件带有方向性的大事，是提高农业科技和装备水平的重要载体，事关现代农业发展和农村现代化进程。各级农机部门干部职工要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真履行职责，精心统筹谋划，扎实推进农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”发展基础提供有力支撑。

当前我国农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。我们要以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施，做好农机化各项工作。

一要精心组织春耕、三夏、三秋等重要农时农机作业。要充分发挥农机在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用，促进农机农艺融合，推进小麦、水稻、玉米、马铃薯等主要作物生产全程机械化，促进农业稳定发展农民持续增收。

二要加快普及先进适用技术。大力推进粮食作物、经济作物和林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工等产业的机械化，积极推广先进适用技术，进一步挖掘农业增产潜力、提高农产品品质和保护农业生态。同时，努力提升农机科技创新能力，促进农机产业结构、产品结构调整优化，推动农机行业健康发展，鼓励企业研发生产和农民购置使用先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机产品，加快振兴农机工业和农机流通业。

三要大力扶持发展农机专业合作社等合作组织。提升农机作业服务组织化程度和质量效益，推动农业规模化、标准化、集约化和产业化发展。积极探索不同区域农机化的路子，坚持因地制宜，加强分类指导，促进各地农机化均衡发展。四要认真实施好农机补贴等强农惠农政策。落实和完善农机化各项扶持政策措施，提高农机推广、监理、维修、培训等公共服务能力，扩大农机需求，让农民“买得起、用得好、有效益”，不断调动和保护农民购机用机积极性。

我国农业机械化正站在新的历史起点上。希望各级农机部门深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，埋头苦干，加快推进农业机械化，为实现中国特色农业现代化、建设社会主义新农村、形成城乡经济社会发展一体化新格局作出新的更大贡献。

**后，祝愿大家在新的一年身体健康、家庭幸福、工作顺利！