农业机械安全-人类社会长久的主题(01.05)

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**近，黑龙江省农委副主任李文华同志将此文批示给省农机监理总站，要求农机监理战线的广大同志认真阅读，现将全文转载如下：

农业机械安全- 人类社会长久的主题

农业机械的安全是农业机械化领域的一项不可忽视的问题，我国在大力推进农机化的过程中必须对这一问题加以重视。《农业机械安全-人类社会长久的主题》一文是联合国亚太农业工程与机械中心（APCAEM）副主任常平教授和印度农业机械专家AmitavaMukherjee博士于2008年向联合国亚太农业工程与机械中心提交的英文论文。近日中国农业科技出版社的梅红同志将其译成中文。本报节选其中内容进行刊登，希望对从事农业机械相关工作，特别是农机安全方面工作的读者有所裨益。

　　农业是世界上参与人数**多的行业。据统计，世界上约有一半的劳动力从事与农业相关的工作，其中约13亿人直接参与农业生产。尽管一些发达国家的农业人口仅占全部人口的10％左右，但在发展中国家，这一比例往往高达60％。据联合国粮农组织提供的数据显示，亚洲的农业人口占世界总农业人口的80％，其中中国和印度两国农业人口占亚洲的78％。近来，农业机械化的发展正在改变这一地区的农作物产量，改善农民的生活水平。亚洲的许多发展中国家的农业正在从劳动密集型向管理密集型过渡。然而，与发达国家相比较，这些国家的农业机械化程度仍处于相对较低的水平。

　　目前，世界上没有农场不使用农业机械进行作业。农业机械可以提高产量，增进效率。但与此同时，农业机械也给操作人员甚至在机械周围的人们带来了安全隐患。据统计，农业已成为当前世界上**危险的行业之一，每年约有17万人死于农业机械相关的事故。在过去的十年中，传统观念中死亡率较高的煤炭业安全系数有所增加，死亡人数大大减少，但农业机械相关的死亡率仍居高不下。据统计，世界上**危险的三种职业分别为农业（包含林业和渔业）、矿业和建筑业。农业（包含林业和渔业）领域事故中死亡率高达7.47/100000。其中， 拖拉机、收割机和动力输出设备是导致死亡**多的三种农业机械。亚洲国家，尤其是中国和印度，已成为农业机械制造大国，并有继续发展的巨大空间。与此同时，亚洲地区农业机械的事故率也非常之高。

　　在印度，有许多研究者致力于研究农业安全事故。印度农业研究所等机构的专家认为，打谷机、饲料切割机、甘蔗收割机、拖拉机和挂车是**危险、**易造成安全事故的农业机械。

　　据世界卫生组织和印度理工学院安全技术研究与培训中心的估计，印度每年仅哈里亚纳邦、旁遮普邦和北方邦三地死于农业生产活动原因的人数即达5000至1万人，另有1.5万至2万人致残，15万至20万人重伤。在中国，据农业部发布的数据，2006年全国发生农业机械安全事故4110起导致920人死亡，1909人受伤，直接经济损失达2118余万元。而农用运输车辆事故更是发生了6213起，导致2151人死亡，8909人受伤。这两方面的数据均比两年前的2004年有大幅度的增加。在蒙古，约80％的农业工作均由机械完成，但该国超过六成的拖拉机和收割机已服役超过15年，存在巨大的安全隐患。在巴基斯坦，随着拖拉机和 联合收割机在农业作业中的广泛应用，农业机械安全事故也成为该国社会中必须关注的问题。

　　所谓事故，当然是指无计划的、未曾预见的和非人为控制的意外状况。在农业机械作业中，事故往往造成死亡、伤害、损坏或者其他损失。据一项针对亚洲发展中国家的统计结果显示，造成农业机械事故的原因主要可归结为如下几点：

　　1.作业者缺乏安全意识。多数农业机械安全事故源于人为错误或不小心。例如：为节省时间忽略必要流程；不按说明书操作；不注意警示；未经培训或培训不得当；不遵守安全条例等。

　　2.机械老化或缺乏维护。在发展中国家的许多地区，农民仍使用本应淘汰的农业机械进行作业。这些机械老化严重且缺乏必要的保养，因而时常出现各种问题，造成安全隐患。

　　3.农用运输车辆经常发生事故。在一些亚洲国家，农用运输车辆经常出现超载、不当驾驶等情况，因而造成事故。即使正常驾驶，复杂的路况和警示标志的短缺也是事故发生的重要原因。

　　4.预防、教育工作不够。人们往往在事故发生之后才尽力解决问题，而事前的预防教育工作经常被忽视。有关管理部门应该做到警钟长鸣，而农业机械操作者也应该时刻记住，事故的代价非常昂贵。

　　5.科研开发力度不够。当今的科技研究成果不足以完全满足农业机械安全的需要。有关部门应当对针对农业机械，特别是农业机械上较为危险的部件的改进创新加以提倡和奖励。