第一农机博客按：看了下面这篇报道，我建议直接把家电下乡补贴取消得了，把钱投到我们农机行业让农业部管，直接发到我们农机机手和补贴给农机企业。实在不行发给家电生产企业。

　　四十年前，轰轰烈烈的知识青年上山下乡运动改变了一代人的命运；四十年后，又一场新的“下乡运动”席卷神州。始于2009年年初的家电、汽车（包括摩托车）“双下乡”不仅拉动了内需，更惠及了民生。然而，对于这场新时代、新形势下的下乡运动，主管部门明显准备不足。

　　早上九点多，老高骑上那辆伴随了他五年的摩托车出门了。老高是河北蠡县留史镇一个白狐养殖户，像他这样的养殖户，在有“中国皮都”之称的蠡县不算少数。可金融风暴让蠡县的皮毛交易一落千丈，连老高这样的上游供应商也受到了牵连。

　　尽管此前手里攒了些闲钱，老高这时也不敢贸然扩大生产。“买辆车吧，”老高盘算着，“汽车都下乡了，或许这是个好时机。”

买车，城乡的大件

　　不到十点，老高来到了县城****一家汽车4S店的门口。在它旁边，散布着几家“杂牌”店。车都停在路边，写有“汽车下乡，优惠5000元”字样的大红横幅下，聚集着不少像老高这样的看车人。

　　老高买车的愿望其实并不强烈，钱自然是一方面原因。这些年，老高通过养殖白狐赚了不少钱，但毕竟是上有老下有小。2009年年初，女儿出嫁，老高买了一万多元的家电作为女儿的陪嫁。那些包括电视、洗衣机、冰箱在内的家电，都是老高在县城里“家电下乡”优惠柜台买的，省了两千多块钱。

　　始于2009年年初的国家“家电下乡”优惠政策，让老高这样的“新农民”得到了实惠。按照国家政策，对购买进入“家电下乡”目录产品的农民政策给予13%的补贴。

　　不仅老高，村里的其他乡亲，多数更新了各自的旧家电。从电视里老高得知，“家电下乡”的热潮已经席卷了全国。据中国家电协会统计，2009年前三季度全国家电在城市的销售额基本与上年持平，但农村市场却保持8.6%的增长率，其中80%的销售额来自于“家电下乡”。以冰箱行业为例，随着“家电下乡”的推动，及海尔、美的等冰箱企业大力向三四级市场拓展，7月和8月冰箱内销同比分别增长99%和100%，冰箱行业已摆脱2008年增长放缓的困境。

　　随着“家电下乡”的是“汽车下乡”。2009年1月国务院公布的《汽车行业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。

补贴，幸福的烦恼

　　但老高也有烦恼。

　　从兴高采烈地把那些家电大件搬到女儿的新房后，老高就开始骑着摩托车一趟趟往镇上的财政所跑。可三个多月过去了，老高还没有拿到国家的家电补贴款。

　　“买车会不会也这样？”老高一边思忖着，一边来到一辆小面前。在蠡县这样的四线城市，微车（小面）依然是主力车型。

　　“2009年4月，我们的销量上涨了50%。”谢金海是石家庄中联汽贸蠡县分公司的销售经理，代理了长安微车在蠡县的销售。谢说，从2009年3月中旬以后，“汽车下乡”的效果开始显现，老百姓的购车热情比以往高了很多。“主要是补贴幅度大。”谢金海给老高算了笔账：3.5万多元的车，国家补10%，就是3000多元；企业再补5000元。一辆车下来，近一万元的补贴着实让农民弟兄得了不少优惠。“现在，农民买车的占了80%。”

　　不过，谢金海听起来充满诱惑的介绍，还是无法打消老高的顾虑。“汽车不像买电器，钱那么多，要等补贴时间会更长吧？”

　　补贴难，已成为“双下乡”（家电和汽车下乡）过程中遭遇的**大问题。按照补贴程序，购买者要携带下乡产品标识卡、发票、身份证、户口簿和银行账号，到所在地的乡级财政部门办理补贴申请手续；再经相关部门批准后，补贴款才会被汇入购买者的账户。

　　这一过程往往要等上两三个月，甚至更长。“为保证财政资金的安全性，补贴流程是比较烦琐的，也制约了一部分购买力。”中国家用电器协会一位专家并没避讳补贴难的困境。

　　“据我所知，中央的钱刚刚到省里（河北省），要到保定市，再到蠡县，怎么也得几个月时间。”蠡县财政局一位工作人员的一席话让老高更犯起了嘀咕。

　　事实上，在率先实施的“家电下乡”运行一段时间后，政府已察觉到这个问题。2009年8月，国家财政部再次下发通知，改进家电下乡补贴程序。

　　规则亟待完善

　　转了一大圈，也看了几款车，老高还是没下定决心。他说，他还得等等看，看别人是否很快能拿到补贴款。

　　老高的遭遇和心境，只是千万想借“双下乡”政策改善自己生活条件的农民中的一个代表。在“双下乡”政策执行近一年后，越来越多的矛盾开始显现。

　　以同样在下乡补贴之内的摩托车为例，这种当前在农村市场**受欢迎的交通工具，却没有像家电及汽车那样受到热捧——摩托车市场不仅没有像汽车市场那样“井喷”，甚至与2008年相比也裹足不前。

　　据中国摩托车商会对山东、河南等13个省市的一项调查显示，摩托车上牌和缴税的费用基本在800到1200元之间，而一辆摩托车的**高补贴只有650元。在农民看来，这就意味着他们要领补贴就要再“倒贴”几百块钱，因为在农村摩托车不上牌几乎不会影响到他们的使用。

　　“1~10月份，全行业的总销量比2008年同期下降了12%多，这是在近十年来所没有过的。”中国摩托车商会秘书长陈炳南说，这和年初预期的国内摩托车内销将增长30%的目标相去甚远。

　　不仅摩托车如此，一些更为普通的家电产品也没有得到农村市场的认可。

　　据中国消费者协会在2009年8月联合部分省市消协组织开展了“家电下乡产品售后服务状况”调查活动结果显示：农村消费者对电视机、冰箱、洗衣机的需求相对旺盛。已购买家电下乡产品的农村消费者中，有35.6%的消费者有二次购买的意愿。在使用家电下乡产品过程中，每8件家电下乡产品中有1件出现过维修情况。在接受过维修服务中，服务满意率超过7成。价格并不低、可选品种少、领取补贴难已成为制约家电下乡产品进入农民家庭的主要因素。

　　对于来自中消协的质疑，商务部新闻发言人姚坚说：“个别质量问题难以避免，即使不是家电下乡产品，我们买到的产品也可能会有质量问题。”

　　“我还是再等等吧。”老高不仅在乎那补贴的几千、上万元能否及时到手，他更希望买到一辆没毛病的汽车。　　据2009年12月28日中国经营报年终特刊