"鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，开展资金结算层次下放、部分农业生产急需的农机品目满足所有农民申购需求等试点。"

　　这是2011农业机械购置补贴实施意见中的原文，这样的表述即是农机工业系统常说的普惠制雏形，但笔者预计地方可能不敢操作，今年顶多只有一两个省试点。另外，这种情形下，需要进一步健全制度，防止倒机等问题。不过，据称部分地方的指标去年已经完全够用。

　　也有评论认为，这次普惠制，只是镜中花水中月，是外部力量，特别是部委及国务院牵制的重压之下，农业部的无奈选择和缓兵之计。

　　笔者认为，即便是被动的决策，也有积极意义，抑或迈出了农机补贴不足6年寿命下的改革的关键一步，应当肯定。

　　观察发现，近年来，在补贴的操作方面，农业部逐步将操作权力下放到地方，此举可行，但对于制度的设计，农业部仍有责任和义务。

　　在农机补贴的监管方面，“雷声大雨点还有点小”，很多问题没有向民众公布，2010年，如果不是审计署、检察院的介入，只能成为一个历史的角落，当然这也有原因。据称，对于系统内在上海拥有11套房产的他------

　　笔者始终认为，任何一项政策都是在实践中不断完善，农机补贴也不例外。作为媒体，特别是一线媒体，要在构筑第一舆论高地，打造行业智库的同时，给各方留足面子，实质上是趋于客观公正，焦点访谈主持人往那一坐，可以心平气和给你讲一个令人发指的故事。该栏目风格的背后，恰是一些理念的指导。

　　“严于律己，宽以待人”！

　　然而，河北保定市检察院检察长周庆平的表态无疑表明，农机补贴领域已经成为类交通领域。他说，2010年7月以来，保定市检察院开展了集中打击农机领域职务犯罪专项活动，立案侦查了8起案件，涉及博野、安国、定州等县18名农机主管部门负责人，违法违纪行为涉及贪污、受贿、行贿、私分公款等。这多少让人瞠目。

　　对于农机补贴的问题报道，有人说想在农机行业混，就不要报道农机补贴的问题；有人说他是自己在那炒作自己呢等等。这让这个小家伙很纠结，小家伙在呐喊中变得彷徨了，不知所错！然而，当人民日，新华等来报的时候，这还是有影响的，如果再上了焦点访谈，影响可能更大。当然报道的面还是要再宽点，包括企业的新闻啊。

　　事实上，笔者曾斗胆呼吁给农机管理部门经费，毕竟补贴操作起来，手续繁杂，而且面对农民，农机，面对土地，应该提高一下待遇，清水了许多年，如今却逼他们自己钻政策漏洞想办法致富，政府部门对农机系统的小哥们不仁义，那不是逼良为娼吗？财政、交通领域多肥？

　　笔者曾到过河南一些农机局，明显感觉设备陈旧，办公楼破损，政府部门不重视农机化管理部门，逼得他们只能自己想办法，谁不是有家有口上有老下有小？谁家不得吃饭？允许你们部门分两套房子，农机部门一套房子都没有？

　　不患寡而患不均，公务员系统亦是如此。建议对于涉农部门应该提高待遇，别让他们和其他部门收入差距拉得太大，都是公务员，为什么农机部门要比别的部门待遇低？“难道他们是天生的贵种吗？”陈胜吴广说。

　　笔者隐约感觉，农业部特别是农机化司几位司级官员并不像外界传称的那样回避问题，他们是正视问题的，也是及时研究并解决问题的，同时也是欢迎监督的，并作出回应的。“没有一个政治家不注重面对问题解决问题的。”

　　为此，本博将持续关注农机工业和农机化领域的大事小情，如果时间允许，拟于近期拟推出农机补贴系列报道，构筑农机行业第**舆论高地，打造顶**行业智库。另外，农机行业的报道要进行创新，要像企业开发适销对路的产品那样，进行认真立项，加紧设计，严格执行。比如，要注意提供多种风味的产品，既有市场分析，也有政策解读，既有经验介绍，也有案件曝光。

发表于 @ 2011年04月01日 10:49:00 |点击数（）

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