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在农业走向现代化、产业化、市场化和国际化的过程中,分散的、微型的、孤立的生产经营主体,不仅无法加强市场竞争力和提高农业经济效益,而且必然面临种种难以克服的局限性。在当今世界,按照自然资源禀赋的差异,发达国家农业可以粗略地分为三类:以美国、加拿大、澳大利亚为代表的地多人少国家;以荷兰、日本、以色列为代表的人多地少国家;介于二者之间的是法国等多数欧洲国家。现代化一般指把经济发展、社会变革、保护环境相互结合,共存共荣,可以简要概括为:促进市场机制在资源配置中发挥基础作用,以优化资源配置;建立和完善有利于农业发展的家庭农场和农民专业合作社组织,增强农业活力;重视农业教育、培训和技术推广,造就具有较高素质的职业化农民队伍;“民办公助”,支持农业专业合作社的发展,提高农民的组织化程度;保护环境,发挥农业的多功能性,积极走农业可持续发展之路。
家庭农场是一种极富生命力的新型经营主体。现代化的家庭农场是什么面貌、有何特征?以农业现代化水平较高的德国为参照,可以看到现代化家庭农场具有明显的“五化”特点:
形式普遍化。在德国各地,农民家庭农场是农业的普遍形式,构成了德国农业的实体基础。“大型”家庭农场,经营土地规模在100公顷以上,全国有2.93万个,占德国农业企业总数的8.29%;“中型”家庭农场,经营土地规模在30—100公顷,全国有10.4万个,占总数的29.44%;“小型”家庭农场,经营土地规模在2—30公顷,全国有21.85万个,占总数的61.94%。
种类多样化。德国家庭农场种类多样,包括粮食种植、生猪饲养、蛋鸡和肉鸡饲养、奶牛和肉牛饲养,以及蔬菜、水果、啤酒花、葡萄园、花卉、苗圃、渔业等不同类型。一个家庭农场,从事一项主业,但有相当多的家庭农场,同时兼营手工业、修理业、旅游业等其他行业。
经营企业化。不管是哪种家庭农场,都建立了正规的会计制度,进行经济核算。德国各类家庭农场都配备了专门的电脑和其他信息工具。对于各项采购和投入、各项销售收入和产出等明细都入账记载,以进行企业核算。
管理现代化。20世纪70年代,德国家庭农场已普遍实现了现代化,其标志是:用现代工业装备、用现代科技改造、用现代管理方式管理家庭农场,以及用现代科学文化知识提高农民素质,建立起优质高效的农业生产体系和持续发展的农业生态系统。今天的德国农民家庭农场,全面实现了机械化、信息化、精准化和知识化。
发展合作化。德国家庭农场一直积极提高组织化程度,其途径就是发展农民专业合作社。一个半世纪以来,专业合作社坚持“自愿、自主、自治、自助”方针,坚持“民办、民用、民有、民主”原则,坚持“统一供应农资、统一机耕、统一防治、统一品牌和统一销售”服务宗旨。例如,德国通过发展“农机链”,即农机合作社形式,不仅提高了全面农业机械化水平,而且有效提高了农机使用效率。如今“农机链”遍布全德。以**大的农业州巴伐利亚州为例,农机合作社社员的数量超过10万,经营全州农田面积的3/4,在机耕和运输、播种和中耕、施肥和除草、收获和储藏,以及森林作业等领域,农业机械化都无不发挥着重要作用。(丁声俊 作者为国家粮食局科学研究院研究员)
发表于 @ 2013年05月07日 17:05:00 |点击数()