新农机办发〔2013〕83号

伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：

　　根据《农业部2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》（农财发〔2013〕101号）和自治区《关于进一步加强农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作的意见》（新农机办发〔2013〕41号）精神，我局2013年继续在全区范围内开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，同时要求各地（州）市农机主管部门对县（市）组织开展绩效延伸考核，现将县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作有关事宜通知如下：

　　一、总体思路和原则

　　（一）总体思路。

　　通过实施延伸绩效管理，建立以结果为导向的检测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议，改进落实措施，持续提高政策绩效。

　　（二）基本原则。

　　一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评估方法、量化考核内容和标准，采用规范的评估程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。

　　二是稳步推进、简便易行。选择能够衡量政策绩效的关键指标，指标具有权威性、获取方便，评估方法和程序务实简化。

　　三是定量定性、综合评价。对评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准。同时对每个指标赋予相应的权重，从而实现对政策项目绩效综合评价。

　　四是分级考评、层层推进。政策落实在基层、项目执行主要在县级，在做好自治区对地州延伸绩效管理的同时，各地州对县级开展绩效管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二、考核对象、内容与指标

　　考核对象为各县、市农机局。主要评估制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等内容。共设立4个一级指标，12个二级指标。具体评估考核内容与指标详见附件1。

　　三、考核方法

　　评估工作以各县、市农机局自评为主，各地、州、市农机局负责查验核实，综合各项指标完成情况得出评估结果，形成评估报告。具体工作分为三个阶段：

　　（一）自评。各县、市农机局结合辖区农机购置补贴整体工作对照绩效管理内容和具体指标，自评打分，同时形成自评报告报各地、州、市农机局。

　　（二）查验核实。各地、州、市农机局采取资料查看与实地考核的方式，对各县、市农机局自评报告和自评得分进行查验核实。（1）资料审查。对报送的自评报告进行逐一核实，并结合日常工作检查、调研情况对每一项指标进行初步打分。（2）实地考核。各地州对所辖县市政策落实情况进行实地考核，对初步打分情况进行修正后，形成绩效评价报告。

　　（三）综合评价。根据查验核实情况，评出优秀（分数≥90）、良好（80≤分数＜90）、一般（70≤分数＜80）、较差（分数＜70）四个档次，提出表彰建议，形成延伸绩效管理专项报告。

　　四、考核要求

　　考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行。农机购置补贴政策绩效管理实施进度安排如下：

　　（一）自治区研究下发县级农机购置补贴落实延伸绩效考核指标体系。

　　（二）10月30日前，各县、市农机局完成自评工作，报送农机购置补贴政策落实延伸绩效评估报告等相关材料。

　　（三）11月20日前，各地、州、市完成查验核实，完成农机购置补贴政策落实延伸绩效评价报告。

　　五、结果运用

　　依据评估结果，分析存在的问题和原因，提出改进措施建议，并运用于下一年度绩效管理的全过程，与下一年度农机购置补贴资金安排适当挂钩。对评估结果为优秀档次的县、市农机局要予以表彰，对延伸绩效管理考核结果通报县党委、政府。

　　六、保障措施

　　一是加强组织领导。各地、州、市农机局要明确机构和人员，加强组织协调，确保各项工作顺利推进。

　　二是加强宣传指导。各地、州、市农机局结合实际制定县级延伸绩效管理工作方案，组织落实绩效延伸管理到县（市）的各项工作，加强检查指导，认真组织对县市的绩效考核，切实保证延伸绩效管理工作整体推进，要及时总结农机购置补贴政策延伸绩效考核工作中好做法、好经验、好典型，努力扩大延伸绩效管理的工作效果。

　　三是加强监督检查。各地、州、市要将农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作纳入重点工作，加大监督检查力度，自治区将适时开展抽查与专项督导，各地对发现的问题责成有关单位限期整改，确保政策落实到位、取得实效。

　　附件：县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系表 点击下载

　　2013年9月22日

发表于 @ 2013年09月24日 14:02:00 |点击数（）

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