购机补贴助大中拖“井喷”

　　今年农机市场的启动在2月底3月初就开始了，比往年提前了一个多月。而且此次市场一启动就火爆异常，有一些项目县只有几十台拖拉机指标，但报名的人数往往是指标数的一倍甚至几倍。

　　在温家宝总理于十一届全国人大二次会议上宣布，2009年中央财政拟安排130亿农机具购置补贴资金后，农机市场迅速升温，农民购买拖拉机的热情空前高涨。目前拖拉机市场已经出现了一波井喷式的销售行情，各企业正在加班加点组织生产满足市场的需要。据了解，这一波的拖拉机销售行情有以下特点：

　　一是市场启动早且迅猛。据了解，今年农机市场的启动在2月底3月初就开始了，比往年提前了一个多月。而且此次市场一启动就火爆异常，销售形势喜人。据一些地方农机管理部门介绍，有一些项目县只有几十台拖拉机指标，但报名的人数往往是指标数的一倍甚至几倍，一些项目县的拖拉机指标几天内便被一抢而空，说明农民的购机积极性十分高涨，尤其是血防区和四川的地震灾区县，由于补贴额度达到50%，农民购机十分踊跃。据笔者从一些拖拉机生产企业了解的情况来看，很多企业3月份拖拉机的销售量比去年同月增长50%以上。

　　二是市场启动面广，多种农机产品开始热销。从目前的市场情况来看，这一轮的市场启动面很广，基本覆盖全国，不仅一些已经进入春耕备耕前的市场销售火爆，如江西省补贴4.5万台手拖，在很短时间内就实施完毕；一些还未到农田作业季节的市场（如江苏、山东、河南等地）也出现了购买农机的热潮，一些区域甚至出现了排队抢购的情况。据了解，除了大中型拖拉机外，手扶拖拉机、收割机、插秧机、旋耕机等产品的销售也十分火爆。

　　据分析，当前拖拉机市场供不应求的原因如下：

　　一是前期积压的购买力得以释放。由于2008年国补40亿元资金是一次性下达，很多省份上半年就完成了补贴指标和额度，下半年尤其是四季度由于没有了补贴指标，市场等待观望的氛围比较浓厚，购买力受到抑制。因此，2009年补贴一经下达，长期积压的购买力得到了释放，因此出现了一波抢购的销售行情。而正是由于2008年补贴指标有限，很多农民用户担心购买迟了就无法享受到国家的补贴政策，因此都有了“先下手为强”的消费心理，提前去争取补贴指标，一旦指标到手就去购买拖拉机，这是市场启动较猛的一个原因。

　　二是补贴政策利好，宣传到位。2009年农机购置补贴工作比以往每一年启动都早，这也是拉动拖拉机市场的一个重要原因。据了解，农业部和财政部于2008年12月26日就印发了2009年农机购置补贴实施方案，下达了补贴总体规模。元旦过后，农业部就已经完成了通用类农机产品选型，并公布了通用类目录，有10多个省区在春节前公布了2009年的补贴目录；而2008年国补目录由于是生产企业直接与各省农机管理部门进行价格谈判，由于各省的进度不一样，因此公布目录的时间普遍较晚，由此2009年补贴方案实施的进度比上年快了两个月。2009年2月26日农业部又下达了《关于进一步加快实施农机购置补贴政策的紧急通知》，由此，各省份均加大了实施的力度，加快了实施的进度，对市场起到了一定的拉动作用。据新华网的信息，截至3月15日，全国补贴机具逾46万台（套），受益农户近41万。其中山东已执行中央补贴资金70%以上，天津、河南和新疆执行中央补贴资金进度超过六成。

　　三是补贴销售已经成为农机市场销售的主流。2009年年初补贴下达的额度就达到了100亿元，比2008年增长150%，而且是一次性下达。由于单台补贴额度并没有增加多少，因此，补贴的普及面有了很大的提高。由于近几年，国家及农业部加大了对农机购置补贴政策的宣传力度，公开了补贴政策，让广大农民了解了政策和补贴程序，使大家都知道实施方案和补贴目录，因而农民在购买农机时首先考虑的是有没有、能不能拿到补贴指标。据生产企业介绍，在一些拖拉机销售量相对较少的省份，购买拖拉机基本上是100%的补贴，而在一些销售大省，补贴机的销售占总销售量也在90%以上。有补贴指标就买，没有补贴指标就等，这已经成了农民购机的一种常态。

　　四是农机投资热。由于受到全球金融危机的影响，2008年下半年有近2000万农民工返乡，由于国家鼓励并支持成立农业专业化合作组织，加上各地出台很多支持农民工创业的政策，树立了农民创业“三农”的信心，因此一些以前在城里赚了一些钱的农民回家后转向农业方面投资。据了解，现在为从事农业生产而购买机械或为从事农机化作业服务购买机械的现象较为普遍，农民竞相购买大中型农机。

　　业内人士指出，由于全球金融危机等多种因素的影响，加上2008年四季度由于销售情况不理想，一些企业的产能放空，员工放假，虽然生产企业已经在2009年初进行了合理的储备，但很多企业仍对这一波的火爆行情预料不足。2009年市场启动的突然，加之市场动销的面很广，不仅令一些企业感到措手不及，对其在短时期内满足市场的能力带来了很大的挑战，还出现了资金紧张、供应链紧张、产能受限、产品供不应求与供货趋紧的现象。尽管如此，据国家统计局提供的统计资料，2009年1~2月全国仍生产大中型拖拉机31056台，同比增长28%。特别是进入3月份后，市场需求更加旺盛，使拖拉机行业迎来一波生产的热潮。很多企业分析认为，今年这一波销售行情仍将持续一段时间，但补贴指标一旦用完，市场就将趋于平淡。