国有农机企业的文化创新与再造之道

近年来，国家制定和实施了强有力的支农惠农政策，在调动农民生产积极性、促进收入增加的同时，也推动了农机工业的快速发展，农业机械需求持续增长，市场供求两旺。但是，另一方面，农机行业的外部环境正在发生复杂而深刻的变化：原材料、动能、人工等成本急剧上涨，发出了低成本营运环境已经终结的强烈信号；行业竞争日趋激烈，国际产业的高端壁垒以及中低端的“红海”竞争，对农机企业技术创新提出的新的要求；特别是用户更加成熟，“用钱投票”的市场博弈中，“企业是鱼，用户是水”，用户主导了对企业和产品的选择和淘汰。由此可见，外部环境的倒逼机制日益严峻，农机企业如果继续沿用以往的传统思维方式和文化习惯，将难以应对新的竞争挑战。

　　因此，大型国有农机企业必须要着眼市场，树立用户本位、市场本位的思想，改变那种“以不变应万变”的思维定式，摒弃潜意识中存在的以企业为本位的思想观念，在科技、管理、体制等纬度构筑以用户为本、主动变革、不断创新的内生文化。

　　１、以研发体系建设为载体，实施自主创新文化工程。国有企业研发体系建设实质是市场化改造，就是要让科技的智慧之火放在市场机制的燃料中迸发能量、创造价值。主要目的是实现技术创新体系与市场创新体系交融互动、有效接轨，为客户创造价值、为企业创造利润；主要方法是贯彻市场倒推法，把市场需求传导到概念、计划、开发、试验、推广等研发过程的整个链条；主要机理是把市场机制，通过研发理念、组织结构、研发流程、资源投入、研发模式、经济政策等环节，镶嵌和融合到研发体系建设的全部过程，积极探索研发立项市场化、经费来源市场化、薪酬激励市场化的实现方式和有效途径。这就要求把理念更新作为研发体系建设的灵魂，坚持以“市场导向、竞争导向、技术导向”的研发理念为指导，着力提高研发市场化水平，着力加强技术储备能力，着力打造领跑行业的产品技术平台。自主创新文化建设的原则是：需求牵引，市场**优。“需求是自主创新之母。”要根据目标市场用户需求，大胆引进、消化、吸收国内外先进技术进行再创新，按照市场**优化原则，选择国内外**合适的技术,集众家所长，为我所用，进行推进集成创新，创造差异化竞争优势。系统提升，重点突破。按照系统工程管理思想，激活自主创新各要素的创新活力，在营销、研发、生产等价值链关键环节和体制、机制、管理等整个系统提高创新能力和水平；坚持有所为，有所不为，突出集成创新和引进消化吸收再创新，实现重点领域关键技术的突破。以我为主，开放合作。坚持自主创新与积极推进合资合作相结合，强化对外开放，创新发展机制，通过合作创新、联合研发、战略联盟等方式，整合利用国内外科技资源，加速提升自主创新能力和科技综合实力。以人为本，跨越发展。坚持科技的人本思想，营造激励人才创新创业环境，大力培养和引进优秀专业人才和团队，为科技的跨越发展提供智力保障。

　　２、以集团能力建设为载体，实施管理创新文化工程。义无反顾走向市场、坚定不移推进市场化改造，是从传统国企管理向现代企业管理转型的必由之路。市场倒逼的严峻现实和奋发图强的强大动力，要求农机企业必须按照市场经济规律的客观要求，围绕集团经营能力建设，根据不同发展阶段的主要矛盾和目标任务，大胆地对传统管理思想、管理模式、管理方法进行改革、改进和改造；不断开创生产要素与市场有机结合、资源优化配置、企业活力和效率不断提高的新局面，提高企业的规模领导力、创新经营力和市场竞争力。一是提高规模领导力，构建推动发展的集群活力。规模领导力，就是为了适应市场经济生存环境的要求，有效实施分治管理，运用责权利统一的机制，激发每个层级的积极性、创造性，形成持续发展的创新力和向心力，达到企业更好更快发展的目的。例如，十五以来， 中国一拖集团有限公司调整了集团管控模式，形成了以事业单元为模拟法人的运营模式，通过实施内部自治、授权经营，确立纵向责权利相统一、横向市场化运作的运行机制，激发各个层次的积极性和创造性，提高了直面竞争的集群活力。二是提高创新经营力，开创跨越发展的有效途径。十五以来，企业生存发展环境正在发生深刻的变化，过去那种逐渐增长发展到顶点后逐渐衰落的轨迹已很少，常常表现为增长渐进而衰落骤至，形成陡降。中国500强整体规模和平均规模保持快速增长，2007年中国企业500强与2002年相比，营业收入增长了1.86倍，年均增长23.4%，市场竞争呈现出“慢进则退，不进则衰”的基本特征。因此，必须要用未来的发展需要决定企业目前行为、用应有牵引现有的创新性经营思维指导经营战略，努力形成聚集发展能量、寻求发展突破、实现发展跨越的战略路线。三是提高市场竞争力，打造持续发展的管理平台。要按照“用户需求倒推、反向审视管理”的方式，即把握“用户需求”的导向、“简约高效”的要求、“反向审视”的方法、“用户满意”的目的等要点，对现行业务流程进行重新设计和改造，推进实施“用户需求导向”的流程再造。

　　３、以体制改革、机制转换为载体，实施制度创新文化工程。制度创新是建设创新型企业的前提和保证，是决定企业生命力和竞争力的根本问题。大型国有农机企业应当坚持以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为重点，以“三项制度”改革为保障，以人才队伍建设为支撑，不断加大体制改革、机制转换的力度，强化企业可持续发展的内在动力。“有恒产者有恒心”。针对国有企业“所有者缺位、内部人控制”等制度性弊端，有效推进产权制度改革，激发企业活力。针对国有企业长期存在的“活力不强、效率不高”等问题，坚持以市场为导向，坚持以人为本，注重机制转换与体制改革、激励与约束、能力与业绩的有机结合，扎实推进“三项制度”改革，为形成充满活力、富有效率、更加开放的机制打下坚实基础。人才是制度创新中**活跃、**有潜力的因素，要树立“事业以人为本，发展以人为先”理念，把发展建立在人才高地上，创新人才引进、培养、使用机制，推进企业可持续发展。