广西自治区2011年第二批农机补贴实施方案

　　为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变农业发展方式、调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平，促进农机化快速健康发展，根据农业部、财政部做好2011年第二批农机购置补贴实施工作的有关通知精神，结合广西农业和农机化发展的实际情况，制定本方案。

　　一、总体要求

　　除个别机型自治区累加补贴标准微调之外，广西2011年第二批农机购置补贴资金实施的指导思想、主要目标、基本原则、实施范围、补贴机具种类、补贴标准、补贴率、补贴额、补贴对象和补贴申请、审批、结算操作程序等均按自治区农机局、自治区财政厅《关于印发广西2011年农业机械购置补贴实施方案的通知》(桂农机办［2011］33号)和自治区农机局《关于印发农机购置补贴业务程序规定和抽签办法的通知》(桂农机办［2011］94号)执行。各地要严格资金监管，加快组织实施，确保补贴机具在我区农业生产中发挥有效作用。

　　二、实施规模

　　广西2011年第二批农机购置补贴资金实施规模为：中央农机购置补贴专项资金2.2亿元，自治区农机购置补贴专项资金2000万元。分配给各项目县的2011年第二批农机购置补贴资金实施控制规模见附表。

　　三、进度安排

　　(一)8月下旬，自治区农机局、自治区财政厅制定《广西2011年第二批农机购置补贴实施方案》下发各市、县实施，同时报农业部、财政部备案；召开全区农机购置补贴工作会议，全面部署第二批农机购机补贴工作。

　　(二)9月初，各市、县农机主管部门组织第二批农机购置补贴实施工作，9月20日前，全区完成第二批国家补贴资金20%以上；9月底，完成第二批国家补贴资金40%以上，开展今年第四次农机购置补贴资金结算。

　　(三)10月，各市、县继续组织第二批农机购置补贴实施工作，10月10日起，各县、市可以根据本县、市补贴资金使用情况，适当调整部分机型补贴指标使用计划，10月15日前，全区完成第二批国家补贴资金70%以上；11月10日前，全区全面完成第二批国家农机购置补贴任务，开展今年第五次农机购置补贴资金结算；开展全区农机购置补贴大回访、大检查工作。

　　(四)11月，开展全年农机购置补贴工作总结。各项目县务必于11月15日前将全年农机购置补贴(包括市、县财政补贴)实施情况总结(含电子档案资料)上报各市农机化管理局；各市农机化管理局务必于11月20日前将市全年农机购置补贴(含市、县财政补贴)实施情况总结(含汇总各县电子档案资料并附上各县总结)上报自治区农机化管理局，开展今年**后一次农机购置补贴资金结算。

　　四、主要措施

　　(一)加强领导，切实提高重要性认识

　　今年国家安排给我区第二批农机购置补贴资金达2.2亿元，是继续推进我区水稻、甘蔗等主要作物关键环节机械化和兼顾其它作物机械化的重要支持，对我区进一步转变农机化发展方式、调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平、加快推进农机化进程、促进农业稳定发展和农民持续增收均有重大意义。各级农机、财政部门要加强领导，提高认识，精心组织，密切配合，扎实将第二批农机购置补贴实施工作列入当前农机化工作的重要议事日程，按照加快推进农机化发展方式转变、优化农业机械结构布局的要求，进一步调动农民购买先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位农机具的积极性，要采取切实有效措施，加强督促检查，扎实按时间目标进度推进，确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。

　　(二)加强宣传，积极营造政策舆论环境

　　农机购置补贴政策是落实中央扶持“三农”政策的重要内容，是落实科学发展观的具体体现。各地要进一步加大农机购置补贴政策宣传力度，公开补贴政策，让广大农民充分了解农机购置补贴内容、操作程序和有关要求，自觉接受农民、企业及社会各界监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验和好的做法，努力营造良好的政策宣传舆论氛围，形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的良好局面，确保第二批农机购置补贴工作扎扎实实开展。

　　(三)加强服务，进一步加快实施进度

　　第二批农机购置补贴实施工作时间紧，任务重。各级农机部门要加强与财政部门协调，强化工作措施，扎实做好服务，加快实施进度。要严格规范操作，创新工作方式，确保农机购置补贴政策实施公正、公平、公开。要统筹安排，组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的生产和供应，保证供货及时，服务到位。要严格按照补贴资金结算的时间要求，加快补贴资金的结算进度，切实减轻企业垫资压力。

　　(四)加强监督，坚决查处违规行为

　　各地农机化主管部门要切实加强对补贴机具的监管，要严格执行国家“三个禁止”、“五项制度”和“八个不得”。要严格执行自治区监察厅、农机局《关于加强农机购置补贴监督管理工作的通知》中的“七个坚决禁止”。要严格执行自治区财政厅、农机局《关于进一步加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》要求。要严格农机购置补贴工作程序，确保公正公开，阳光操作；要严禁提前和超控制指标操作，严禁企业代替农民办理补贴申请；要严禁不符合条件的经销商办理机具补贴手续；要采取切实有效措施核实补贴机具，严防倒机。

　　各级农机、财政部门要切实严肃工作纪律，派出督查组开展重点和经常性督查，发现问题要及时采取措施予以解决。对违规操作、违反纪律的，一经查实，要严肃处理；对严重以权谋私、造成恶劣影响、后果严重的，一经查实,要及时移送纪检、监察、司法机关从严从重处理。自治区将组织督查组开展重点抽查，发现问题严厉查处，决不姑息。

　　(五)加强管理，扎实做好补贴信息报送工作

　　按照农业部要求，在实施农机购置补贴工作期间，必须每星期报送一次农机购置补贴实施进度、资金结算进度和简报。各级农机部门要派出专人负责农机购置补贴实施和信息报送工作，做到热情为农民办理农机购置补贴各种手续，在全国农机购置补贴管理软件上及时录入、及时审批、及时结算、及时统计上报，同时注意收集实施工作中的各种好经验、好做法，写成简报及时上报，确保全区农机购置补贴工作健康、有序、快速开展。

附件：广西2011年第二批中央和自治区农机购置补贴资金项目县控制规模表